縣消費者協(xié)會2006年工作總結
2006年,___縣消費者協(xié)會以“發(fā)揮監(jiān)督網(wǎng)絡作用，提升消費維權水平，深化消費教育工作，推進社會化監(jiān)管程度�！睘橹饕ぷ鞣结橀_展工作，積極有效地做好消費者權益保護工作。截止2006年11月20日，共受理調(diào)解消費者投訴350件，比去年同期的377件下降7.16%，已解決350件，解決率為100%，其中辦結爭議金額萬元以上大案7件；直接為消費者挽回經(jīng)濟損失27.57萬元，其中增加賠償9.1萬元；接受消費者咨詢736人次；發(fā)布《消費警示》10條；編印《消費者協(xié)會簡報》8期；刊編《___消費指南》2期，數(shù)量20000份；開展比較試驗3次，消費調(diào)查2次；參與各項監(jiān)督檢查和專項檢查18次；提供違法案件線索6次，政府罰沒款3.2萬元；完成縣級以上消費信息報道277篇,其中國家級2篇，省級7篇，市級153篇，縣級115篇。現(xiàn)將一年來的主要工作情況作一總結匯報：一、完善消費教育網(wǎng)絡，推進農(nóng)村消費教育工作。
根據(jù)省消協(xié)《進一步加強和推進消費教育工作的指導意見》的通知精神，為切實加強消費教育工作，進一步創(chuàng)新教育方式，增加教育內(nèi)容，擴大教育范圍，正確引導消費，促進消費者更新消費觀念、合理消費、科學消費和理性消費，促進形成和諧有序的市場消費關系�？h消協(xié)在去年10月成立了首家“消費教育學�！边M行消費教育試點工作的基礎上，積極探索新路子，采取多種措施，做到早計劃、早安排、早實施，年初就在___縣靈山小學組織該校800余名師生進行了集中消費教育培訓，拉開了該縣新一年度消費教育工作的序幕，從而進一步推進了農(nóng)村消費教育工作更加深入有效地開展。具體做法是：
一、構建和完善消費教育網(wǎng)絡。在去年設立首家“消費教育學�！� 試點工作成功經(jīng)驗的基礎上，為構建完善的消費教育網(wǎng)絡，縣消協(xié)在年初就積極籌備，精心組織，快速行動。于1月5日就下發(fā)___縣消費者協(xié)會2006年第1號文件《關于構建和完善消費教育網(wǎng)絡的通知》。一是成立了 “___縣消費教育中心”；二是在五個消協(xié)分會全部設立“消費教育學校”；三是確定___縣小南海中學和靈山小學為中小學校消費教育基地試點單位；四是在“3.15”期間又創(chuàng)新性地在___縣橫山鎮(zhèn)橫山村建立了衢州市第一個“新農(nóng)村消費維權教育基地”；五是在全縣15個農(nóng)村食品安全消費維權監(jiān)督站的439個監(jiān)督點和49家商（市）場、社（景）區(qū)、學校的消費投訴聯(lián)絡站設立消費教育聯(lián)絡點。從而在網(wǎng)絡組織機構建設上保障了農(nóng)村消費教育工作的有效開展。
二、組建“3.15志愿者消費教育宣講團”。由熱愛消費者權益保護工作，具有一定的工作經(jīng)驗和理論水平的專業(yè)人士組成，目前已有包括工商、質(zhì)監(jiān)、物價、司法、教育、農(nóng)業(yè)、煙草、衛(wèi)生防疫、食品藥品監(jiān)管等部門和行業(yè)的8名相關人員加入到“宣講團”，其中有公務員、教育工作者、離退休干部、律師和其他的相關專業(yè)技術人員，根據(jù)實際需要該“宣講團”的成員還在不斷增加。其主要工作職責是根據(jù)縣消協(xié)的委托運用個人專業(yè)知識和技術特長做好各消費教育學校和消費教育基地的消費教育培訓工作，為消費者提供消費信息、專業(yè)知識和咨詢服務。據(jù)統(tǒng)計，自今年初“宣講團”組建以來，已舉辦各類消費知識講座、培訓和開展相關消費教育活動二十余次，受教育人數(shù)達萬人之多。從而在專業(yè)師資力量和人員配備上有效保證了消費教育工作在農(nóng)村的廣泛開展。
三、制訂年度消費教育工作計劃。縣消協(xié)制訂了縣消費教育中心消費教育工作總體規(guī)劃；各消協(xié)分會制訂了各消費教育學校的年度教育計劃；各消費教育基地制訂了具體的消費教育課程和內(nèi)容。通過消費教育網(wǎng)絡這一平臺，有計劃、分步驟地開展包括正確消費觀的教育、權利意識的教育、消費科學知識的教育和先進消費文化的教育等內(nèi)容的消費教育活動。把對農(nóng)村消費維權監(jiān)督員的培訓和對農(nóng)民及中小學生的消費教育作為今年的消費教育工作之重心，充分發(fā)揮農(nóng)村消費維權網(wǎng)絡和消費教育網(wǎng)絡的“雙網(wǎng)”作用，大張旗鼓地開展農(nóng)村消費教育工作，切實營造起形式多樣、渠道多種、參與廣泛、力求實效的良好消費教育氛圍。如溪口靈山小學被確定為中小學消費教育基地近一年來，該基地舉辦了7場消費教育培訓，出黑板報宣傳教育十期，與工商、衛(wèi)生等部門聯(lián)合進行現(xiàn)場示范培訓四次；在實驗班每周增加一節(jié)消費教育輔導課，結合《小學生消費教育校本課程開發(fā)的研究》課題開發(fā)了一整套消費教育校本教材；靈山小學的校長就消費教育從娃娃抓起展開課題研究，并完成了專題調(diào)研報告。從而在教育環(huán)境和科學規(guī)劃上確保了農(nóng)村和中小學校的消費教育工作更扎實有效地向深處和廣處推進。
此項工作的有效開展也得到了上級消協(xié)的充分肯定，《中國消費者內(nèi)刊》今年第2期的“工作研究”和省《消協(xié)通訊》今年第1期的“交流園地”以及《衢州工商》中都曾以《完善消費教育網(wǎng)絡 推進 農(nóng)村消費教育工作》為題，對該縣的消費教育工作予以了刊登和交流。
二、積極籌備，上下聯(lián)動，“3.15”活動繽彩紛呈。
在今年的“3.15”來臨之際，縣消協(xié)在縣工商局領導的大力支持下，充分發(fā)揮與各消協(xié)分會的聯(lián)動作用，為更好地開展“消費與環(huán)境”年主題的消費教育宣傳活動，組織開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動，在當?shù)厣鐣鲗靡鹆似毡殛P注和強烈反響。
1、藥價消費體驗觸動商家神經(jīng)。3月上旬，___縣消費者協(xié)會組織工作人員以普通消費者的身份，就 “達克寧乳膏”等五種常用藥品的零售價格對城區(qū)8家藥店和湖鎮(zhèn)、溪口、小南海、橫山、塔石等主要集鎮(zhèn)的8家藥店以及縣城兩大主要醫(yī)院藥房的藥品價格進行了比較性消費體驗。針對體驗結果，縣消協(xié)于3月7日組織召開了藥品價格比較性消費體驗結果通報會，召集18家單位的相關負責人進行了通報交流，并邀請了工商、物價、藥監(jiān)、衛(wèi)生、___電視臺等相關部門和新聞媒體參加了通報會。通報會上有關部門和經(jīng)營單位都發(fā)表了各自意見和看法，深深觸動了商家的神經(jīng)。
2、消費知識競賽聯(lián)動社會各屆。為更好地豐富宣傳內(nèi)容、改進教育方法、活躍活動氣氛�？h工商局、縣消費者協(xié)會于3月10日會同城西分會舉辦了一場別開生面的“3.15”消費知識競賽活動，組織浙江001集團公司等七支代表隊參加，并邀請了農(nóng)村維權監(jiān)督員和學校學生、工商業(yè)主的代表觀摩了競賽現(xiàn)場，也使他們得到了一次生動的消費知識培訓。___縣電視臺和相關報社記者也對此次競賽活動進行了全程跟蹤拍攝和專題報道。
3、�？⑼頃�、現(xiàn)場咨詢助動活動高潮。為更好地宣傳“消費與環(huán)境”的年主題，營造安全放心的消費環(huán)境，保護消費者的安全權利；倡導健康、文明的消費方式，節(jié)約資源；人與自然和諧相處，消費保護環(huán)境。3月15日，縣工商局、縣消費者協(xié)會聯(lián)合了相關部門和經(jīng)營單位在___福泰隆廣場，組織了大型現(xiàn)場咨詢宣傳活動，進行消費維權知識宣傳和現(xiàn)場受理投訴，并刊編了《___消費指南》“3.15”�？�，數(shù)量一萬份，向社會各屆免費贈閱；晚上兩個多小時的“3.15”專題晚會精彩的節(jié)目表演和互動的消費知識有獎問答，將整個活動推向了高潮。同時我們將整個“3.15”期間的相關宣傳活動拍攝制作成專題片，在___電視臺進行滾動播放，收到了良好的宣傳效果。
三、充分發(fā)揮消協(xié)職能，提供真實消費信息和維權服務
為更有效地發(fā)揮消協(xié)的社會監(jiān)督職能，向消費者提供更為真實詳細的消費信息，縣消協(xié)今年以來多次會同相關部門和單位對相關商品和市場進行監(jiān)督檢查和消費調(diào)查，并將結果形成書面報告向社會予以公布，為廣大消費者提供了真實、準確的消費信息的同時也給相關經(jīng)營單位敲響了警鐘。
1、為確保節(jié)日期間消費者能夠安全、健康、放心消費，結合工商部門開展的“年貨安全送放心”活動，縣消協(xié)在元旦期間會同縣質(zhì)量技術監(jiān)督局對___縣城市場上銷售的大米、面粉的“定量包裝凈含量”進行了一次聯(lián)合抽檢。共抽檢了6家經(jīng)營單位銷售的來自河南、安徽、江西、江蘇、福建、黑龍江以及本省、市、縣15家企業(yè)生產(chǎn)的11個品牌的大米和4個品牌的面粉。結果有3個品牌的大米定量包裝凈含量略低于國家標準，其余8個品牌的大米和4個品牌的面粉均在允許誤差范圍之內(nèi)，并有2家企業(yè)未在商品包裝上標注生產(chǎn)日期。從抽檢情況看，外地企業(yè)生產(chǎn)的商品定量包裝凈含量情況好于本地企業(yè)，3家凈含量超出允許短缺量的生產(chǎn)企業(yè)均為本縣企業(yè)。春節(jié)前夕，縣消協(xié)又會同縣工商局經(jīng)檢大隊、縣質(zhì)量技術監(jiān)督局對衢州“巨能”、“盛康”、“巨北”和___“順安”、“701”等五個品牌的瓶裝液化氣進行聯(lián)合抽查，抽查結果令人擔憂。隨機抽查瓶裝液化氣53瓶，其中單瓶符合國家標準的只有28瓶，占抽查總數(shù)的52.8%；而按每十瓶的平均重量標準要求，五家單位均存在不同程度的差距；此外還有4只鋼瓶為2001年度的，屬超期“服役”，存在嚴重的安全隱患。針對存在的問題，除予以公開披露和通報外，已交由有關行政部門按規(guī)定予以查處。
2、針對家裝市場相對混亂的現(xiàn)狀，縣消費者協(xié)會于今年四月份會同___縣裝飾行業(yè)商會對___縣的家裝市場進行了一次消費調(diào)查，并形成了書面的調(diào)查報告。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前家裝市場上正規(guī)公司與“馬路游擊隊”各占半壁江山，通過實際調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，目前我縣家裝公司（單位）還存在以下普遍問題：一是家裝資質(zhì)問題非常突出。除了三家總公司設在外地（杭州、金華、衢州）的家裝分公司其總公司有相應的家裝資質(zhì)證外，設在___本地的家裝公司（單位）均未取得相應的家裝資質(zhì)證；二是家裝合同問題未能規(guī)范。被調(diào)查的十家家裝公司（單位）與客戶所簽訂的家裝合同各不相同，沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范合同文本，只有“杭州我家裝飾工程有限公司___分公司”使用的是杭州市建設局和杭州市工商行政管理局監(jiān)制的杭州市家裝合同示范文本；三是家裝專業(yè)人員問題。大部分家裝公司（單位）并沒有相對固定的持有相應資格證的項目經(jīng)理和設計人員，下面的施工人員也是臨時雇傭的，整個家裝隊伍屬于臨時組合的“松散型”的。四是家裝公司內(nèi)部管理制度問題。除少數(shù)幾家家裝公司有相對完善的制度規(guī)范外，大部分家裝公司（單位）缺乏規(guī)范的管理制度和操作規(guī)程，有的甚至無任何的制度規(guī)范。由此可見，“正規(guī)公司”也還有許多不正規(guī)之處。
3、發(fā)揮消協(xié)職能，積極做好維權工作，為“三農(nóng)”服務。___縣消費者協(xié)會小南海分會在今年5月成功調(diào)解了一起使用水稻專用肥致使水稻生長不良的群體投訴，為塔石鎮(zhèn)雅村、模環(huán)鄉(xiāng)童家村等11位受害農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失10542.50元，其中增加賠償金額9360元。6月份又成功調(diào)解一起使用復合肥因養(yǎng)分不足造成農(nóng)害的群體性投訴，為小南海鎮(zhèn)黃村陳某等五位受害瓜農(nóng)挽回經(jīng)濟損失51480元，其中增加賠償金額28600元。此外縣消協(xié)還配合農(nóng)業(yè)等部門多次為受害農(nóng)戶挽回損失有效維權。如今年6月份，小南海黃村王某等8位在十里坪種植西瓜的瓜農(nóng)因購買到劣質(zhì)復合肥造成重大經(jīng)濟損失，縣消協(xié)得知后及時與縣農(nóng)業(yè)部門和衢州市消協(xié)及航埠工商所取得聯(lián)系，配合他們一起通過數(shù)月的多方努力，最終成功地為瓜農(nóng)們挽回損失和增加賠償共計17萬余元（此數(shù)據(jù)未統(tǒng)計在內(nèi)），受到了農(nóng)戶的一致好評。
四、深化“先行賠付”，推進誠信互動。
為將“先行賠付”工作進一步引向深入，使“先行賠付”單位向更高層次發(fā)展，縣消協(xié)于7月份制定出臺了《___縣消費爭議“零投訴”單位申報評定操作規(guī)程》。從而使“零投訴”單位申報評定工作有章可行，更為規(guī)范。7月27日，___縣工商局、縣消費者協(xié)會召開了全縣消費爭議“先行賠付”單位表彰授牌大會，對全縣53家“先行賠付”單位和9家“零投訴”單位進行了集中授牌和表彰，___福泰隆商業(yè)有限公司和浙江___四通家電有限公司分別代表“先行賠付”及“零投訴”單位代表作了經(jīng)驗介紹和表態(tài)發(fā)言。同時要求“先行賠付”單位下一步要在機構、人員、制度、職責、經(jīng)費方面實行“五落實”。具體做好以下方面工作：
1、建立相應機構，確定維權人員。各單位建立相應的消費維權機構：消費爭議投訴聯(lián)絡站或消費維權工作（領導）小組；確定人員：各單位除確定一名負責消費維權的負責人外，還專門確定一名消費維權聯(lián)絡員。
2、完善規(guī)章制度，明確崗位職責。制定和完善消費維權方面的規(guī)章制度和考核辦法，明確本單位各部門的崗位職責，責任到人。
3、建立投訴臺帳，設立預賠基金。各“先行賠付”單位均要求建立《消費者投訴（咨詢）登記臺帳》，對消費者投訴（咨詢）及處理結果等的相關情況進行詳細登記備查；同時根據(jù)各單位的實際情況設立一定數(shù)量的消費者投訴預賠基金，為維護消費者合法權益提供經(jīng)費上的保障。
通過幾年來的努力，我縣的“先行賠付”單位總數(shù)達到53家，先行賠付保證金達到了16萬元，“先行賠付”期限也由原來的一年延長到兩年，進一步提高了參加“先行賠付”行列單位的相對穩(wěn)定性�！跋刃匈r付”活動也體現(xiàn)出了良性互動的良好局面。通過推行“先行賠付”制度，在給經(jīng)營企業(yè)一個自我加壓的同時，也給企業(yè)一個自我展示的平臺，充分調(diào)動了經(jīng)營者正面的、積極的因素。如___福泰隆商業(yè)有限公司在抓好組織機構、制度政策和人員責任“三落實”的同時，還提供了“一個保障”，即投訴基金的保障。公司每年從企業(yè)利潤中提留20萬元作為投訴基金，�？顚Ｓ�，從而保障了消費者投訴的及時有效解決；浙江___四通家電有限公司積極開展“崗位維權競賽活動”，并在浙江省設立了投訴專線“2472315”。 通過“先行賠付”活動使企業(yè)自身形象得到了進一步的提升，樹立起了“講誠信、重服務、求質(zhì)量”的金字招牌和廣告效應，同時也為消費者放心消費撐起了保護傘，體現(xiàn)了經(jīng)營者和消費者之間的互利互惠，雙方建立起良好的“互信”關系，達到了“雙贏”目的。該項工作的深入有效開展，也在今年第8期省《消協(xié)通訊》中做了刊登介紹。
五、推行“多網(wǎng)整合”，提升監(jiān)督網(wǎng)絡作用
為充分整合各相關職能部門基層監(jiān)管網(wǎng)絡資源，實現(xiàn)有限資源的優(yōu)化利用，減輕基層組織負擔，有效發(fā)揮基層監(jiān)督網(wǎng)絡的功能，提升農(nóng)村食品安全消費維權監(jiān)管水平，在借鑒兄弟縣（市）做法的基礎上，___縣食品安全委員會于今年上半年著手進行“多網(wǎng)整合”和“多員合一”工作，經(jīng)與工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、縣消協(xié)等部門和單位多次磋商探討后，最終形成了《關于整合我縣基層食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡的實施意見》。并上報縣政府批準于7月份正式實施。
“多網(wǎng)整合”就是整合工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)等部門原基層監(jiān)督網(wǎng)絡，同時由縣工商行政管理局牽頭負責，以全縣消協(xié)分會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費維權監(jiān)督站及村級消費維權監(jiān)督點為基礎，建立覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、村的___縣基層食品安全消費維權網(wǎng)絡。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立食品安全消費維權監(jiān)督站，站長由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管食品藥品安全工作領導兼任，在每個行政村（社區(qū)）設食品安全消費維權監(jiān)督點，聘請2名以上監(jiān)督員（其中1名為村婦女主任），統(tǒng)一稱為“食品安全消費維權監(jiān)督員”，實現(xiàn)“多員合一”。工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門共享網(wǎng)絡信息；縣消費者協(xié)會受食品安全委員會委托，負責監(jiān)督員的日常管理工作，并牽頭組織相關職能部門對監(jiān)督員進行年度考核。今年已全面完成了15個監(jiān)督站79名成員和439個監(jiān)督點878名監(jiān)督員的組建和確定工作，并于9月14日召開了第一次監(jiān)督站站長會議，征求意見，布置工作。此舉進一步建立健全了“政府引導、行業(yè)自律、社會參與、行政監(jiān)督”的食品安全消費維權監(jiān)督網(wǎng)絡，是“三網(wǎng)”建設的實質(zhì)性深化，同時也為更切實有效地發(fā)揮監(jiān)督員作用提供了保障，從而達到營造更好的農(nóng)村食品市場消費環(huán)境，切實保障群眾食品安全和合法權益的目的。
1、為更好地發(fā)揮農(nóng)村消費維權監(jiān)督網(wǎng)作用，進一步提升消費維權水平，縣消協(xié)報縣食品安全委員會同意，制定和推行全縣統(tǒng)一的《___縣食品安全消費維權監(jiān)督員考核細則》，進一步建立和完善長效監(jiān)管機制。一是建立完善責任機制：縣消協(xié)依據(jù)《食品安全消費維權監(jiān)督站（點）工作職責》與各食品安全消費維權監(jiān)督站簽訂《農(nóng)村食品安全消費維權工作責任書》，各監(jiān)督站與農(nóng)村各食品安全消費維權監(jiān)督點（員）簽訂責任書，層層落實，明確職責，要求做好消法等相關法律、法規(guī)的宣傳以及簡易投訴處理、商品和服務的社會監(jiān)督、及時舉報違法經(jīng)營活動情況等工作；二是建立完善督導機制：督促各級消協(xié)網(wǎng)絡有效地開展消費維權工作，每季度對各分會及監(jiān)督站、員的消費維權監(jiān)督工作進行督查和考核，及時了解工作中存在的問題并加以督導；三是建立完善獎懲機制。根據(jù)考核細則和舉報獎勵制度，在全縣范圍由縣政府撥出專款，實行統(tǒng)一的工作補貼和獎勵，充分調(diào)動群眾的參與積極性，發(fā)揮監(jiān)督網(wǎng)絡作用，建立起方便、暢通的投訴舉報渠道。
2、對成績突出的監(jiān)督站和監(jiān)督員進行表彰獎勵。通過考核評選，年初全縣共評出先進監(jiān)督站2個，“十佳消費維權監(jiān)督員”10名，由縣工商局和縣消協(xié)聯(lián)合下文表彰，并撥出�？罱o予了相應的物質(zhì)獎勵，從而進一步調(diào)動了農(nóng)村消費維權監(jiān)督站和監(jiān)督員的工作積極性。如“五一”前夕，羅家鄉(xiāng)芝塘金村金某在幫本地親戚辦喜事燃放爆竹時手被炸傷，該村消費維權監(jiān)督員金連秋立即與縣消協(xié)取得聯(lián)系，在第一時間介入并直接參與而及時成功調(diào)解了該投訴，這也證明我們的農(nóng)村消費維權監(jiān)督網(wǎng)絡正在逐步發(fā)揮其應有的作用。
3、在完善和發(fā)揮農(nóng)村消費維權網(wǎng)絡的同時，為適應新形勢發(fā)展的需要，進一步提高保護消費者合法權益的工作水平，建立健全基層消費維權組織網(wǎng)絡，提高維權能力，根據(jù)中消協(xié)《全國消費者協(xié)會基層組織網(wǎng)絡建設規(guī)范意見》的文件精神，結合我縣實際情況，縣消協(xié)逐步在我縣各大商（市）場、社（景）區(qū)、學校建立起較為系統(tǒng)、規(guī)范的消費投訴聯(lián)絡站。根據(jù)各單位的申報和消協(xié)組織的審核，于今年10月份正式成立了“___福泰隆商業(yè)有限公司投訴聯(lián)絡站”等首批49個投訴聯(lián)絡站。并于10月27日下午，召開了___縣首批消費維權投訴聯(lián)絡站成立暨“消費.節(jié)能.環(huán)保”宣傳教育座談會。對聯(lián)絡站成立后的工作職責和相關工作要求作了說明和布置。同時結合座談會對各消協(xié)分會和投訴聯(lián)絡站進行“消費.節(jié)能.環(huán)保”的專題宣傳教育，具體包括節(jié)約用糧、用水、用電、用油、用紙等系列消費教育，引導消費者、經(jīng)營者和社會各有關方面崇尚節(jié)儉，反對浪費，保護環(huán)境資源，倡導健康、文明的消費方式和消費行為，樹立可持續(xù)消費觀。
回顧一年來的工作，我縣的消協(xié)工作在原有的基礎上取得了一定的成績，開展的一些符合當?shù)貙嶋H且富有成效的創(chuàng)新性工作也得到了上級消協(xié)的充分肯定。但也存在一些不足之處，如消費爭議仲裁工作還未有效開展、消費法庭的實際作用還未有效發(fā)揮、消協(xié)組織和維權網(wǎng)絡的實際維權水平和能力還有待于進一步提高等等。
二00七年工作思路
2007年縣消協(xié)將以“加強消費指導體系建設，推進消費爭議救助體系，增強消費維權能力，提高社會公信力”為主要工作方針。具體從以下幾個方面開展工作：
一、以消費教育為抓手，構建和推進消費指導體系建設。
1、依托消費維權監(jiān)督網(wǎng)絡和消費教育網(wǎng)絡，大量開展農(nóng)村消費指導工作。通過“一會兩站”利用消費教育中心、學校、基地采取多種形式扎實有效地開展消費教育和指導工作。重點是提高消費者科學消費的觀念，培養(yǎng)消費者合理選擇、使用商品與服務的能力。
2、充分發(fā)揮“3.15志愿者消費教育宣講團”的作用，運用“宣講團”成員的專業(yè)知識和技術特長做好各消費教育學校和消費教育基地的消費教育指導工作，為消費者提供消費信息、專業(yè)知識和咨詢服務。
3、確定3月份為“消費教育宣傳月”。宣傳形式上在原有通過新聞媒體宣傳、發(fā)布《消費警示》、編印《消費者協(xié)會簡報》和《___消費指南》等方式的基礎上，力求開展網(wǎng)上教育和爭取有關通訊營運機構支持開展如短信宣傳之類的通訊教育，以進一步擴大受教育面。
二、以法律援助為手段，構建和推進消費爭議救助體系。
1、充分發(fā)揮“消費法庭”的作用，加快推進法制化進程。對依法受理的消費者投訴，經(jīng)調(diào)解難以很好維護消費者合法權益的案件，應加強與法院的聯(lián)系和溝通，必要時支持消費者通過“消費法庭”來更好地維護自身的合法權益。
2、積極組建“法律援助中心”，為消費者提供有效的維權法律服務。與相關律師事務所及法律工作者取得聯(lián)系，爭取相關司法部門的支持和配合，盡快成立“___縣消費者協(xié)會法律援助中心”，以更好地為廣大消費者提供及時有效的法律援助服務，提高依法維權水平。
3、建立和推行消費爭議投訴情況通報制度。督促經(jīng)營者進一步提高自覺履行法定義務和正確處理消費爭議的意識和觀念；同時積極有效地開展消費爭議仲裁工作，為消費者提供多渠道、全方位的消費爭議糾紛解決途徑，更有效地維護消費者合法權益。
三、以維權網(wǎng)絡為依托，進一步增強消費維權能力。
1、以“多網(wǎng)整合”為契機，進一步建立健全“政府引導、行業(yè)自律、社會參與、行政監(jiān)督”的食品安全消費維權監(jiān)督網(wǎng)絡，深化“三網(wǎng)”建設。建立和完善相關制度和考核辦法，更切實有效地發(fā)揮農(nóng)村食品安全消費維權監(jiān)督員的作用，從而達到營造更好的農(nóng)村食品市場消費環(huán)境，切實保障群眾食品安全和合法權益的目的。
2、發(fā)揮各大商（市）場、社（景）區(qū)、學校建立起的投訴聯(lián)絡站的作用。妥善解決消費者在本企業(yè)（單位）購買商品或接受服務所發(fā)生的消費者權益爭議；配合消協(xié)開展保護消費者權益的宣傳、教育、咨詢活動；承擔消協(xié)布置的對商品和服務調(diào)查事項，及時向消協(xié)提供有關商品和服務等消費信息。
3、利用各行業(yè)協(xié)會等自律組織，加強行業(yè)自律工作。在原有“移動電話機商品經(jīng)營行業(yè)自律協(xié)會”和“龍北農(nóng)資經(jīng)營行業(yè)自律分會”等自律組織有效開展試點工作的基礎上，逐步在不同行業(yè)（如農(nóng)機、汽車等）和區(qū)域進行推廣和深化。
4、配合工商、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等相關職能部門，積極有效地開展食品安全監(jiān)管和“紅盾”護農(nóng)工作，確實關注民生、服務“三農(nóng)”，進一步有效維護農(nóng)村廣大消費者合法權益。
四、以創(chuàng)建規(guī)范為基礎，努力提高社會公信力。
1、以創(chuàng)建規(guī)范化協(xié)會為起點，加強縣消協(xié)和各消協(xié)分會在組織建設、內(nèi)部管理、履行職責和辦公設施等方面的規(guī)范。進一步加強自身建設，規(guī)范自身行為，全面履行法定職能，努力提高消費者協(xié)會在社會上的公信力。
2、在強化“一會” 自身建設的同時，加強對“兩站”的監(jiān)督和指導�？h消協(xié)和各消協(xié)分會應對所屬農(nóng)村消費維權監(jiān)督站及投訴聯(lián)絡站的建設和工作進行經(jīng)常性的監(jiān)督和指導，確�！皟烧尽币�(guī)范運行發(fā)揮作用。
3、加強消協(xié)工作人員和各監(jiān)督站、聯(lián)絡站成員以及監(jiān)督員的宗旨教育和業(yè)務培訓，不斷提高消費維權隊伍整體政治素養(yǎng)和業(yè)務水平，以適應增強消費維權能力，提高社會公信力的需要。
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