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云南發(fā)展花卉、旅游產業(yè)的考察報告
5月下旬，筆者帶領##縣有關領導和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責人前往云南考察花卉、旅游產業(yè)發(fā)展情況，并多次召開了座談會，組織討論我縣產業(yè)發(fā)展情況�？梢哉f，一路所見所聞，令人大開眼界，感受頗深，啟發(fā)較大。 一、云南花卉、旅游印象 （一）斗南花卉 斗南鎮(zhèn)隸屬##市##縣，農村人口２．７萬，耕地１．９萬畝�；ɑ墚a業(yè)是斗南鎮(zhèn)的支柱產業(yè)，并帶動了花卉運銷、物流、包裝、保鮮及與之配套的二、三產業(yè)的發(fā)展。 １、起步早、規(guī)模大。該鎮(zhèn)于１９８４年率先在全省種植鮮切花并取得成功，并自發(fā)形成了集貿市場。經過２０年的發(fā)展，農戶基本掌握了花卉種植生產技術，全鎮(zhèn)花卉復種面積達１２４３１畝，形成了以康乃馨、玫瑰、百合、非洲菊、滿天星、勿忘我及其它雜花７大系列，３００余個品種，六大切花獲得專利證書，并帶動了全�。保岸嗳f農戶種植花卉１２萬畝，吸引和帶動了盆景、苗木經營及相關產業(yè)的發(fā)展。 ２、市場興、品牌響。發(fā)展過程中，政府十分注重市場的培育。１９９５年興建了８０００平方米的鮮花交易市場，１９９９年擴建了占地７４畝的花卉交易市場。目前，每天有６６大類、３５０萬至５００萬支鮮花上市交易，分別銷往全國７０多個大中城市及周邊國家和地區(qū)，參加鮮花交易的有近萬人，從事花卉及相關產業(yè)的企業(yè)有３６５家。據(jù)介紹，該市場年交易額突破１２億元，銷售種苗、種球５０００萬株（個），鮮切花１６億支，交易量分別占全省的８０％、全國的５７％，市場的成交價主導了全國鮮切花的批發(fā)價格。斗南花卉市場先后被國家有關部委命名為“全國鮮切花定點批發(fā)市場”、“全國重點花卉市場”和 “全國最大的鮮切花交易市場”，斗南鎮(zhèn)被林業(yè)部授予“中國花卉之鄉(xiāng)”稱號。 ３、建中心、搭平臺。繼斗南花卉市場之后，作為國家西部大開發(fā)重點項目，##國際花卉拍賣中心經國家計委批準建設，于２００２年１２月２０日開始試拍。一期工程投資１．２６億元，面積２．６萬平方米，擁有３００個交易席位、兩個電子拍賣交易大鐘，可日拍賣２００萬枝鮮切花，是我國最大的鮮切花產地拍賣市場，為云花走向世界搭建了新的平臺。 ４、形產業(yè)、帶旅游�！岸纺匣ɑ堋痹谌珖酥羾舛加幸欢ㄖ取＝的陙�，慕名到斗南花卉市場參觀旅游的外國游客達１５萬人次，國內游客達２０萬人次，散客達５０萬人次。僅２００３年，到斗南花卉市場參觀旅游的國內外游客就達２５萬人次左右。 （二）云南旅游。 重點考察了##世博園、九鄉(xiāng)風景區(qū)（溶洞）、云南石林、麗江古城、玉龍雪山等景點，其主要特點是“獨特、創(chuàng)意、配套”： １、獨特，就是景點屬國內獨有或少有的精品。如世博園的永久性庭院，展示出外國及我國各省、市、自治區(qū)和港澳臺不同文化、不同特點的地域園林藝術；九鄉(xiāng)風景區(qū)，地質屬典型的巖溶地貌，區(qū)內擁有全國罕見的大型溶洞群；云南石林的奇石、瀑布、溶洞、湖泊等自然風光，形成最獨特而又多姿多彩的自然景觀，堪稱“天下第一奇觀”；麗江國家級歷史文化名城被譽為“東方威尼斯”，是一座兼有水鄉(xiāng)之容、山城之貌、古樸如畫的古城，１９９７年被聯(lián)合國確定為世界文化遺產。玉龍雪山屬現(xiàn)代海洋性冰川，是北半球最南面的雪山，是杜鵑花的著名產地和藥材寶庫。這些獨特的自然、人文景觀，每年吸引著大批游客前往觀光旅游。 ２、創(chuàng)意，就是出奇制勝，大膽增加旅游項目，引導游客消費。如九鄉(xiāng)景區(qū)洞內的“古河穿洞”，河水奔瀉入洞分為兩股，形成高約３０米罕見的雌雄瀑，其中一股屬人工所為；返程是全長４７６米的索道，索道上不經意的電腦攝像，讓游客在新奇中奉上１５元。玉龍雪山主峰海拔５５９６米，建設者引進意大利纜車，讓游客毫不費力登上海拔４５４６米，既領略雪山勝景，又圓了登上高海拔雪山的夢想。在這些自然景觀中，在智者的創(chuàng)意和能工巧匠的妙手下，無形中使景區(qū)增添了非凡的魅力。 ３、配套，就是從“行、住、吃、游、購、娛”等諸方面抓好配套建設，提高旅游綜合效益。一是舉辦大型活動。如“五一”期間，云南舉辦第５屆##國際文化旅游節(jié)、９９世博５周年慶典、春之旅亞洲群星演唱會，等等。二是風味美食。過橋米線、沙鍋魚、宜良烤鴨、菌王火鍋、酒林藥膳、撒尼族風味等，讓游客回味無窮。三是特色購物。如緬甸玉器、云南藥材、普洱茶、云煙、傣錦、斑銅工藝品等成為游客購物的熱點。四是民族風情。云南聚居著 ２６個民族，各民族特色鮮明、豐富多彩的民族文化，獨特、奇異的生活習俗和傳統(tǒng)留下了形態(tài)各異、燦爛豐富的民族文化遺產，都成為游客獵奇對象之一。 二、幾點啟示 云南省花卉、旅游產業(yè)的發(fā)展，起步早、規(guī)模大、特色明顯，具有很強的市場競爭力。云南的成功實踐，更加堅定了我縣發(fā)展花卉、旅游產業(yè)的信心和決心，結合##實際，借鑒其經驗做法，有以下幾點體會和啟示： （一）必須發(fā)揮比較優(yōu)勢，全力打造“生態(tài)經濟強縣” ##具有良好的生態(tài)環(huán)境，獨特的氣候條件，豐富的自然資源，大量富余的勞動力等方面優(yōu)勢，為我縣建設“生態(tài)經濟強縣”提供良好的基礎條件。今后，##要在海峽西岸經濟區(qū)建設中有所作為，必須立足縣情，發(fā)揮優(yōu)勢，爭創(chuàng)特色，主動融入，加快對接，用生態(tài)興縣理念引領經濟發(fā)展，突出做大做強苗木花卉、氟化工、原生態(tài)旅游三個主導產業(yè)，不斷加快建設生態(tài)經濟強縣步伐。其中一產在繼續(xù)發(fā)展壯大烤煙、豆腐皮、水果“三蜜”、畜牧水產等重點產業(yè)的同時，突出把苗木花卉產業(yè)作為調整結構、培育特色、富民強縣的主導產業(yè)做特做強；二產在大力發(fā)展礦產品加工、木制品加工、林產化工、水電等重點產業(yè)的同時，突出把氟化工業(yè)作為經濟提質、增效、壯總量的主導產業(yè)做大做強；三產突出把原生態(tài)旅游作為增強經濟活力、帶動相關產業(yè)發(fā)展的主導產業(yè)做旺做強。 （二）必須集智聚力，進一步加快花卉產業(yè)發(fā)展 ２００２年９月，我縣引進香港浩捷集團創(chuàng)辦了元生花卉公司，現(xiàn)已種植３０多個鮮切花品種１５００多畝。公司與福建農林大學開展科技合作，建立了花卉組培科研實驗基地和１００立方米的種苗、鮮花保鮮冷庫。同時，計劃與上海種業(yè)集團合作，種植神馬白菊３００畝、康乃馨２００畝。在“省第五屆海峽兩岸花卉博覽會”上，香石竹（康乃馨）獲產品一等獎、大麗花獲展品金獎。目前，我縣花卉苗木主要銷往浙江、上海、福州、北京、廣東等地，并出口日本、新加坡。為進一步拓寬花卉銷售網絡，元生花卉公司在福州烏山等地建立４個批發(fā)點的基礎上，又與閩東大黃魚集團公司合作，在福州興建５０００平方米的福建花卉貿易交易中心。下步，要進一步加大力度，舉全縣之力，加快推進產業(yè)發(fā)展步伐，把##建設成為萬畝鮮切花卉的中國南方特色花卉基地和千畝珍稀花卉觀光園區(qū)。 １、要加強領導，統(tǒng)一思想。我縣發(fā)展花卉產業(yè)具有自然條件好、花卉資源豐富、勞動力充足、有一定的產業(yè)基礎等優(yōu)勢。當前，必須進一步充實花卉產業(yè)領導小組，加強對花卉產業(yè)的宏觀管理和統(tǒng)籌規(guī)劃，并制訂相應的優(yōu)惠政策，在做大扶強里田花卉基地的基礎上，引進更多企業(yè)入駐我縣，發(fā)動更多的農戶參與發(fā)展。 ２、要創(chuàng)建特色，樹立品牌。花卉市場的焦點在于花卉產品的質量。花卉企業(yè)要在市場競爭中站穩(wěn)腳跟、不斷發(fā)展，除了不斷提高科技水平、積極應用優(yōu)良品種外，必須擁有自己的特色產品，增強市場競爭力。目前，國外發(fā)達國家絕大多數(shù)有實力的花卉公司，無不在搞專業(yè)化生產，突出某一種優(yōu)勢花卉的生產，極大地提高了公司的市場競爭力。因此，從長遠看，我縣花卉也必須走專業(yè)化生產的道路，在品種、質量上形成自己的特點和優(yōu)勢，創(chuàng)造出名牌產品，逐步擴大國內外市場份額。 ３、要扶持龍頭，壯大規(guī)模。為使我縣花卉產業(yè)盡快形成規(guī)模，必須走“農戶＋公司＋市場”的模式，推動我縣花卉產業(yè)的壯大、產業(yè)結構的優(yōu)化和農村經濟的加快發(fā)展。一方面，要壯大龍頭企業(yè)。元生花卉公司要按照平等互利，共同發(fā)展的原則，通過控股、參股、合資、聯(lián)營等形式，吸引有實力企業(yè)加盟產業(yè)發(fā)展，形成集團化和專業(yè)化，提高花卉企業(yè)的市場競爭力。同時，公司要認真抓好外圍企業(yè)、農戶的種苗供應、技術指導及產品的對外銷售三個環(huán)節(jié)，逐步形成科研、生產、銷售的完整體系。另一方面，要發(fā)動農戶參與。要加大宣傳、引導力度，發(fā)動農戶和干部職工積極參與花卉產業(yè)發(fā)展，在做大里田花卉基地的基礎上，逐步把花卉產業(yè)輻射到長校、李家、東華等其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做大做強##花卉產業(yè)。 ４、要完善服務，優(yōu)化環(huán)境。一要健全完善交易市場。元生花卉公司在福州建立的鮮切花批發(fā)點、聯(lián)鎖店，以及正在建設的福建花卉貿易交易中心，將使我縣的花卉交易上一檔次。今后，要繼續(xù)搞好服務，加強采后冷庫等處理設施的建設。二要加快配套產業(yè)發(fā)展。花卉產業(yè)的發(fā)達必然會帶動化肥、農藥、塑膠、包裝、運輸?shù)纫淮笈涮桩a業(yè)的建立和發(fā)展，形成一個門類繁多的產業(yè)群，為我縣經濟發(fā)展提供新的機遇。三要搞好優(yōu)質服務。各有關服務職能部門要為花卉的出口、運輸、檢疫等提供高效、快捷、周到的服務，共同建設花卉出省出國的“綠色通道”，促進我縣花卉產業(yè)在更高層次上的發(fā)展。四要形成旅游產業(yè)。隨著花卉產業(yè)的發(fā)展，還可探討建設花卉公園，與其它旅游景點一道對公眾及旅游者開放，供游人觀賞、拍照、采摘等，為##生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展增添一處景點。 ５、要引智引力，科技興花。花卉市場的競爭，歸根到底是花卉質量的競爭。一要加強科技合作。要加強與省農林大學等科研院所合作，以育種、引種和應用技術研究為重點，利用我縣豐富的種質資源，培育出一批有較強競爭力的新品種；加強工廠化育苗及栽培技術研究；加強切花的保鮮、貯運研究；專用花肥花藥及栽培基質的研究與開發(fā)等。二要加大人才培訓力度。除了由各類專業(yè)院校培養(yǎng)花卉專業(yè)人才之外，要通過舉辦各種培訓班和業(yè)余班，有計劃地對花卉生產、管理經營人員進行培訓，提高從業(yè)人員的技術素質，增加花卉產品的科技含量。三要加強對外交流與合作。經常組團派出學習考察，引進國內外的先進技術和管理經驗，推動我縣花卉產業(yè)的發(fā)展。近期，要加強聯(lián)絡，促進我縣與##縣、里田鄉(xiāng)與斗南鎮(zhèn)建立“友好縣（鄉(xiāng)）”結對關系，共同推動花卉產業(yè)的發(fā)展。 （三）必須想方設法，大力推進旅游產業(yè)發(fā)展 我縣旅游資源豐富，以地貌多樣、溫泉眾多、生態(tài)優(yōu)良和文化底蘊深厚見長。近幾年來，我縣堅持“政府引導、社會興辦”的原則，制定優(yōu)惠政策鼓勵社會各方面力量投資興辦旅游業(yè)，先后開發(fā)了靈臺山、狐貍洞和夜灘溫泉山莊等景區(qū)（景點），特別是景秀園林公司綠化苗木基地、嘉德冷泉養(yǎng)殖、青龍果蔬公司蜜雪梨基地等，為今后生態(tài)農業(yè)觀光園的建設奠定了良好基礎。今年，福建萬寶投資公司投資１．２億元的九龍湖、北斗山風景區(qū)正式動工，計劃兩年內將完成一期投資７０００萬元，使景區(qū)具備對外開放條件。力爭經過３－５年努力，把九龍湖、北斗山景區(qū)建成國家ＡＡＡＡ級風景區(qū)和國家級風景名勝區(qū)，實現(xiàn)景秀園林生態(tài)農業(yè)觀光園、嵩口氡泉休閑療養(yǎng)區(qū)、城區(qū)“Ｓ”型夜景工程觀賞區(qū)等特色景區(qū)對游人開放，使我縣成為閩西北新興的原生態(tài)、休閑、觀光旅游區(qū)。 １、要強化旅游產業(yè)的領導力度。旅游開發(fā)是一項投資額大，但效益長久的項目，單靠政府旅游部門投資難以在較短時期內見效。旅游資源開發(fā)應走“統(tǒng)一規(guī)劃、政府運作、政策引導、社會投資”的路子。要繼續(xù)加大抓旅游的工作力度，強化部門的協(xié)調配合，特別要充實和加強旅游局工作力量，使旅游部門無論在景點規(guī)劃、開發(fā)，還是在行業(yè)管理中都能真正起到積極的主導作用。 ２、要合理整合旅游資源。旅游發(fā)展，規(guī)劃先行。要按照科學合理、突出特色的要求，加快旅游總體規(guī)劃的編制、論證和審議，以科學的規(guī)劃指導旅游業(yè)的快速發(fā)展。要最大限度地把資源的獨特優(yōu)勢發(fā)揮出來，努力在新奇、獨特、創(chuàng)新、高效等方面下功夫，把山、水、洞、泉、林、花、巖、峽的精華充分展示出來，把##淳厚的風土文化、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、原始的天然景致突顯出來，策劃、包裝出一批旅游精品。要深入挖掘景點的歷史淵源及文化內涵，在凸現(xiàn)他們的靈秀雋永和悠久歷史的基礎上，拓寬其歷史沿革、民間傳說、風俗民情、宗教特色、文物價值等文化內涵，順應現(xiàn)代旅游民俗化、時尚化的要求，形成強大的市場號召力。同時，要精心設計多條精品旅游線路，提供選擇、加以推廣。 ３、要加快交通基礎設施建設。要在充分發(fā)揮連城冠豸山機場優(yōu)勢，盡快打通內外交通要道，增強旅游者的可進入性和在縣內活動的便捷程度。一要盡快修復##通往三明公路，主動對接京福、三泉高速公路和鷹廈鐵路，吸引省內外游客；二要優(yōu)先安排余李線（余朋至李家）沙蕪至靈地段公路改造，實現(xiàn)景區(qū)與連城冠豸山機場對接；三要優(yōu)先安排##通往連城的里田至長校公路建設，盡早打通進出口通道；同時，積極配合市里做好三泉高速二期工程的前期工作，力爭盡快動工建設。 ４、要加快重點景區(qū)建設步伐。要緊緊抓住福建萬寶投資公司投資１．２億元開發(fā)北斗山、九龍湖景區(qū)的契機，主動配合做好景區(qū)的總規(guī)和詳規(guī)編制工作，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，配合萬寶公司按照建設國家ＡＡＡＡ級風景區(qū)和國家級風景名勝區(qū)的標準，加快重點景區(qū)建設步伐，逐步把九龍湖景區(qū)建成養(yǎng)生、觀光、休閑、度假、科考等多類型多層次的風景展示體系，把北斗山景區(qū)建成觀光、體驗、探險、野外生存訓練等不同層次的風景展示體系。要加快景秀園林生態(tài)農業(yè)觀光園、里田“花卉之鄉(xiāng)”、嘉德冷泉休閑中心等項目建設，并進一步加快熱氡溫泉、靈臺山等旅游項目建設，不斷培育壯大我縣旅游業(yè)。在開發(fā)過程中，要堅持有規(guī)劃，高標準，高起點，創(chuàng)造出自己的特色。如在九龍湖景區(qū)造古人類雕塑、博物館，在北斗山建設紅軍路、高空索道，等等。此外，要加快城建步伐，把縣城當作景區(qū)來建設，對縣城實施凈化、美化和綠化，重點規(guī)劃建設好城區(qū)“Ｓ”型夜景工程，樹立旅游城市形象，建設與旅游相適應的新縣城。 ５、要全方位搞好配套建設。要從“行、住、吃、游、購、娛”等諸方面抓好配套建設，形成“一個景區(qū)（點）一個產業(yè)群體”的開發(fā)格局，提高旅游綜合效益。一要建設高素質的人才隊伍。利用優(yōu)惠政策和生活待遇，引進、培養(yǎng)一批旅游經營管理、形象策劃的高級管理人才，并有計劃地對從業(yè)人員進行分期培訓、深造，提高其業(yè)務素質和服務技能。二要加大旅游商品開發(fā)力度。旅游商品的生產與銷售，對旅游創(chuàng)匯與收入的高低有著重大影響。因此，要適時成立##縣旅游商品開發(fā)中心，培育特色鮮明、市場競爭力強的系列旅游商品，使之成為“##之旅”的延伸和##印象的物化。同時，要在城區(qū)、主要景區(qū)景點設立旅游商品一條街和專賣店，形成多層次的旅游購物網絡。三要增強文體活動。借助節(jié)慶日、商貿會等舉辦各類文體活動，讓游客融入參與性活動和游覽中，擴大各類消費。四要加快其它配套。加快星級賓館和私人旅館建設進度，加快餐飲、娛樂、購物等配套設施建設，不斷提高##的接待水平。 ６、要多渠道搞好旅游宣傳促銷。要發(fā)揮政府的主導作用，以組織各種盛事活動為契機，動員和指導新聞、文化、旅游等部門多渠道、多形式開展宣傳促銷活動。要積極邀請旅行商和新聞記者前來參觀考察，組織宣傳促銷團廣泛參加各類旅游交易會和博覽會。要建立##旅游網站，制作各種印刷品和音像材料，對外推介##的旅游資源和環(huán)境。要充分發(fā)揮旅行社的主體作用，加強與各大旅行社團的合作，構筑##旅游市場外向型旅游體系。 （作者為中共##縣委書記）云南發(fā)展花卉、旅游產業(yè)的考察報告一文由www.gymyzhishaji.com搜集整理，版權歸作者所有,轉載請注明出處!
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