貫徹落實《老年人權益保障法》情況匯報

        文章標題：貫徹落實《老年人權益保障法》情況匯報

一、基本情況及近年來的主要工作
××市×縣×區(qū)現(xiàn)有×個鄉(xiāng)、×個鎮(zhèn)、×個村委會；有×個街道，×個社區(qū)，總人口××萬人，目前全市60歲以上的老年人口已達××萬人，占全市戶籍總數(shù)人口的××。
近年來，在省市人大的有力監(jiān)督下，我市認真貫徹實施《中華人民共和國老年人權益保障法》和《××省實施辦法》，狠抓宣傳動員、組織領導、建章立制和為老服務，使全市老年維權工作逐步走向了規(guī)范化、法制化軌道，取得了顯著成效。

（一）健全“四大網(wǎng)絡”，為維護老年人合法權益提供了組織保證

×××年，市委、市政府做出了《關于進一步加強全市老齡工作的意見》，隨后有×個縣區(qū)出臺了貫徹意見。市委、市政府《關于進一步加強全市老齡工作的意見》和各縣區(qū)的貫徹意見，為老齡事業(yè)的發(fā)展和老年維權工作奠定了堅實的政策基礎和組織保證。在此基礎上，各級進一步加強了老齡工作和老年維權工作組織制度建設，為做好老年人權益保護工作提供了強有力的保障。

1、建立老年維權組織網(wǎng)絡。各級黨委、政府切實加強了對老齡工作和老年維權工作的領導，市縣（區(qū)）建立了以黨委、政府分管領導為組長和副組長、相關部門為成員的老齡工作領導小組和老年維權工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托本級老齡工作機構，也建立了相應的老年維權工作小組；各行政村、社區(qū)建立了老年維權工作站，形成了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級老年維權組織。至目前，全市共建立老年維權工作站××個，其中縣區(qū)××個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道××個、村及社區(qū)××個。

2、建立基層老年協(xié)會維權網(wǎng)絡。我們抓住城市街道居委會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整的契機，進一步健全基層和社區(qū)老年協(xié)會，各村（社區(qū)）將村組（居委會）合并后退下來的在群眾中有威望、熱心老齡工作的支書、主任充實到老年協(xié)會領導班子中，擔任會長，兼維權工作站的聯(lián)絡員，有力地加強了基層老年維權工作的力量。至目前，全市共建立老年協(xié)會××個，其中村、社區(qū)××個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道××個。

3、建立老年活動室維權網(wǎng)絡。全市普遍利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政辦公室，鄉(xiāng)、村或街、居敬老院、老年公寓建立的老年活動室，設立了老年法律咨詢、投訴和涉老糾紛調處小組，接待老人來訪，調解涉老矛盾和糾紛。社區(qū)（村）老年維權工作站定期在活動室聽取老年人對維權站的意見和建議，老年活動站成了老年人身邊的維權崗，成了了解社情民意的窗口。近××年來，全市各級共投資××萬元，建立老年活動室××個。

4、建立老年維權工作志愿者隊伍網(wǎng)絡。各社區(qū)，行政村普遍依托維權組織組建了一支由熱心老年維權工作、有一定老齡工作經(jīng)驗和法律知識的同志為成員的老年維權志愿者隊伍，專門負責老年人來信來訪工作。老年維權工作志愿者隊伍活動在社區(qū)居民和村民中間，服務老年人，為老年人辦實事，成為基層組織聯(lián)系老年人的紐帶。全市現(xiàn)有老年維權工作志愿者隊伍××支，人數(shù)達××人。

在健全老年維權組織網(wǎng)絡的基礎上，各級老年維權組織進一步加強了制度建設，保證了維權工作規(guī)范運行。一是建立了維權組織工作制度。研究制訂了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級老年維權組織內部的各項制度，完善了各級辦事程序，明確了各級維權組織職責、任務和工作目標，防止了上下扯皮、互相推諉。二是加強了老年人來信來訪工作制度建設，建立了登記接待制度、首問負責制、逐級交辦制度和結案回報制度，跟蹤督辦，調解處理，做到了事事有回音，件件有結果。近××年間，共辦理老年人來信來訪××件（次）。三是建立了老年法律援助和咨詢服務制度。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級老年維權組織普遍建立了老年法律援助工作機構和法律咨詢服務制度，各級分別吸收司法工作者參加，由市、縣區(qū)法律援助中心主任兼任市、縣區(qū)老年維權工作領導小組辦公室副主任，開通了法律服務熱線，組織了送法下鄉(xiāng)和法律進社區(qū)活動。我們還與公安、法院等部門建立了工作協(xié)調和聯(lián)絡溝通制度，定期交流老年維權工作情況與信息，會辦相關涉老案件，從而提高了老年人法律援助工作的時效和質量。四是建立了特困老人（家庭）登記備案制度和救助制度，各級老年工作組織加強對轄區(qū)貧困老年人的摸底調查，摸清其家庭收入和生活狀況底數(shù)，建立特困老人的救助臺帳，制訂并落實特困老人的扶持和救助制度。對納入最低生活保障的特困老人，其救助標準高于其他特困戶；對納入低保后生活仍有困難的，采取對口幫扶、社會捐助、扶貧送溫暖相結合的辦法予以解決。

通過健全維權網(wǎng)絡的建立工作制度，有效地整合了可利用的社會資源，在全市基本形成了以有關職能部門為主體、各有關社會團體、中介組織和基層組織共同參與的社會化老年維權網(wǎng)絡，建立起了上下聯(lián)動、左右協(xié)調、運作高效的老年維權工作機制，真正做到了維權工作有領導、有組織、有隊伍、有陣地。

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