行政處罰決定書范文

　　**市工商行政管理局
　　
　　行政處罰決定書
　　
　　**工商處字〔2014〕10006號
　　
　　當 事 人：余章發(fā)（**市**路**貿(mào)易商行業(yè)主）經(jīng) 營場 所：**市**小區(qū)**號
　　
　　經(jīng) 營 范圍：零售副食、酒、乳制品、日用品。
　　
　　執(zhí)照注冊號：4207086000*****
　　
　　經(jīng)查明，2013年12月25日，本局執(zhí)法人員根據(jù)廠方舉報，對當事人位于市**大道胡書坊112號的商品倉庫進行了檢查，執(zhí)法人員在該倉庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)標注湖南常德金果園科技食品有限公司生產(chǎn)的“**”核桃露（手提式）528提，“**”核桃露（開窗式）500件（每件6提）；標注廣東廣糧實業(yè)有限公司出品的**蓮子綠豆爽飲料（紅色外包裝）5304提；標注生產(chǎn)商為**市**食品有限公司的**牌維生素運動飲料20提，其產(chǎn)品內(nèi)包裝標識上標注生產(chǎn)日期為2014年1月2日；標注廣州**貿(mào)易有限公司及廣東泰牛維他命飲料有限公司聯(lián)合出品的“**”營養(yǎng)素飲品128提。執(zhí)法人員依法對上述商品予以查封。
　　
　　已查實：河北**智匯飲品股份有限公司的“YANGYUAN及圖”商標于2010年10月8日被國家工商總局商標局認定為馳名商標。其“六個核桃”商品為知名商品。經(jīng)“六個核桃”與“**”商品的包裝相對比，發(fā)現(xiàn)當事人經(jīng)銷的“**”的包裝無論從其形狀、字體、大小、主體顏色還是從其圖案的布局設計等均與河北**智匯飲品股份有限公司生產(chǎn)“六個核桃”商品的包裝、裝潢近似，足以造成購買者的誤認。
　　
　　廣州**大健康產(chǎn)業(yè)有限公司的**涼茶及系列產(chǎn)品的包裝箱已獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的《外觀設計專利證書》，專利號為：ZL201230372413.4和ZL201230372104.7。其“**”商標于2009年4月24日被國家工商總局商標局認定為馳名商標。該商品為知名商品。經(jīng)過“**涼茶”與“**蓮子綠豆爽飲料（紅色外包裝）”商品的外包裝相對比，發(fā)現(xiàn)當事人經(jīng)銷的“**蓮子綠豆爽飲料（紅色外包裝）”的外包裝無論從其形狀、字體、大小、主體顏色還是從其圖案的布局設計及其所處位置等均與廣州**大健康產(chǎn)業(yè)有限公司生產(chǎn)“**涼茶”商品的包裝、裝潢近似，足以造成購買者的誤認。據(jù)當事人陳述：從廣東廣糧實業(yè)有限公司購進7000提**牌綠豆爽的原始包裝為綠色紙盒外包裝，為了促使銷售情況的好轉(zhuǎn)，當事人擅自在武漢印制了7000個紅色紙盒外包裝，將**牌綠豆爽的綠色外包裝改為紅色外包裝對外銷售。
　　
　　北京**飲料銷售有限公司使用的是天絲醫(yī)藥保健有限公司的**注冊商標，該商標于2006年10月8日被國家工商總局商標局認定為馳名商標。其“**”商品為知名商品。經(jīng)當事人銷售的標注廣州**貿(mào)易有限公司及廣東泰牛維他命飲料有限公司聯(lián)合出品的“**”營養(yǎng)素飲品與北京**飲料銷售有限公司的**維生素功能飲料商品的外包裝相對比，發(fā)現(xiàn)當事人經(jīng)銷的“**”營養(yǎng)素飲品的外包裝無論從其形狀、字體、大小、主體顏色還是從其圖案的布局設計及其所處位置等均與**維生素功能飲料商品的包裝、裝潢近似，足以造成購買者的誤認。
　　
　　2013年12月25日，本局執(zhí)法人員現(xiàn)場查處的生產(chǎn)日期為2014年1月2日的**牌維生素運動飲料20提，該批食品是生產(chǎn)廠家虛假標注日期的。
　　
　　上述商品，由于當事人不能提供完整的購貨發(fā)票、銷售發(fā)票，本局無法根據(jù)當事人的陳述搜集到購進的價格、數(shù)量等直接證據(jù)，加之當事人未建立財務賬目，(www.gymyzhishaji.com)本局認為屬于違法所得無法計算的情形。
　　
　　上述事實，有以下證據(jù)予以證實：
　　
　　1、營業(yè)執(zhí)照、身份證復印件各1份，證明當事人登記的主體資格及身份情況；
　　
　　2、投訴材料3份，證明案件的由來及當事人經(jīng)銷“**蓮子綠豆爽飲料”和“**”、“**”營養(yǎng)素飲品三種仿冒商品的違法事實情況；
　　
　　3、當事人的購進發(fā)票1份、送貨單1份、證明當事人經(jīng)銷“**蓮子綠豆爽飲料（紅色外包裝）”商品的違法過程；
　　
　　4、違法現(xiàn)場照片10張，對比照片3組，實物包裝對比3組，證明當事人經(jīng)銷仿冒商品違法事實情況；
　　
　　5、詢問筆錄1份，現(xiàn)場檢查筆錄2份，證明當事人涉嫌違法行為的調(diào)查過程；
　　
　　6、當事人的經(jīng)銷協(xié)議書1份，證明當事人經(jīng)銷**蓮子綠豆爽飲料事實情況；
　　
　　7、其他資料１份，證明辦案人員的調(diào)查情況。
　　
　　綜上所述， 當事人銷售“**”、“**蓮子綠豆爽飲料（紅色外包裝）”、“**”營養(yǎng)素飲品的行為違反了《湖北省反不正當競爭條例》第七條所規(guī)定的內(nèi)容，即：“ 經(jīng)營者不得擅自使用知名商品特有或者與其近似的名稱、包裝、裝璜；不得擅自制造、銷售與知名商品相同或者近似的包裝、裝璜；不得銷售與知名商品相同或者近似的名稱、包裝、裝璜的商品，使購買者誤認為是該知名商品。本條所稱知名商品是指：（一）具有馳名商標或者著名商標稱號的商品；（二）國家和省認定為名優(yōu)的商品；（三）其他在市場上具有一定知名度，為相關公眾所知悉的商品�！睒�(gòu)成了銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝璜的商品的不正當競爭行為。
　　
　　當事人銷售虛假標注日期的**牌維生素運動飲料的行為違反了《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定：“食品和食品添加劑與其標簽、說明書所載明的內(nèi)容不符的，不得上市銷售�！薄读魍ōh(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第九條規(guī)定：“禁止食品經(jīng)營者經(jīng)營下列食品：”所謂“經(jīng)營下列食品”包括該條第十一款的內(nèi)容。即：“食品的標簽、說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品；”構(gòu)成了銷售虛假標注日期的食品的違法行為。
　　
　　《湖北省反不正當競爭條例》第二十七條規(guī)定：“ 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由監(jiān)督檢查部門處以五千元以上五萬元以下的罰款，有違法所得的予以沒收。”所謂“有下列行為之一的，”包括該條款第（一）項內(nèi)容，即：“銷售與知名商品相同或者近似的名稱、包裝、裝璜的商品和擅自制造、銷售與知名商品相同或者近似的包裝、裝璜的�！�
　　
　　《食品安全法》第八十六條的規(guī)定：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑�！�
　　
　　2014年1月23日，本局依法對當事人下達《**工商責停字[2014]140110號》責令改正通知書，責令當事人暫停銷售 “**綠豆爽”和“**” ，由本局監(jiān)督銷毀該批商品的包裝、裝潢。2014年1月24日經(jīng)本局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)當事人倉庫內(nèi)已無上述商品，當事人涉嫌擅自將“**綠豆爽”和“**”這兩種商品進行了轉(zhuǎn)移、隱匿或銷毀，對當事人的這一行為，本局將另案調(diào)查處理。
　　
　　根據(jù)以上法律法規(guī)及當事人的違法事實，經(jīng)研究，責令當事人改正違法行為，并作出如下處罰：一、對當事人銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝璜的商品的不正當競爭行為處以罰款人民幣35000元；二、對當事人銷售虛假標注日期的食品的違法行為處以罰款5000元，沒收20提**牌維生素運動飲料。
　　
　　以上二項共計罰款4萬元，上繳國庫。
　　
　　當事人必須自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)到市農(nóng)行國貿(mào)支行（帳號：615101040000252）繳納罰款。逾期不繳納罰款，我局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條（一）、（三）項規(guī)定執(zhí)行。該條規(guī)定：“當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（三）申請人民法院強制執(zhí)行”。
　　
　　對以上處罰決定如有不服，可以自收到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向湖北省工商行政管理局或**市行政復議委員會申請復議（**市行政復議委員會辦公地址：市政府大樓***室聯(lián)系電話：07**-383****），也可以依法在三個月內(nèi)直接向人民法院起訴。
　　
　　復議或訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
　　
　　二0一四年三月二十六日

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