工程建設(shè)管理制度精選(15篇)
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,需要使用制度的場(chǎng)合越來(lái)越多,制度具有合理性和合法性分配功能。擬定制度需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家收集的工程建設(shè)管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
工程建設(shè)管理制度1
1、施工現(xiàn)場(chǎng)在開工或組織生產(chǎn)前,應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì),并有安全措施要求,否則不得施工。
2、開工和生產(chǎn)前所有施工生產(chǎn)項(xiàng)目均應(yīng)有詳細(xì)的施工方案,安全、技術(shù)措施交底,施工現(xiàn)場(chǎng)中有毒物品及危險(xiǎn)品應(yīng)妥善保管。
3、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴好安全帽及其他勞動(dòng)防護(hù)用品,不得 在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有適當(dāng)?shù)呐潘疁,與運(yùn)輸路口交叉的深溝,應(yīng)搭設(shè)安全有效的板橋和護(hù)身欄桿。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)危險(xiǎn)的孔洞、陡坡、深坑和交通要道,應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)欄桿及安全標(biāo)示,夜間并有紅燈示警。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)的一切孔洞(如電梯井口、垂直運(yùn)輸卸料平臺(tái)進(jìn)出口、樓梯口、預(yù)留洞口、采光井口)等等,林邊均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有效防護(hù)。實(shí)行安全設(shè)施自檢、互檢、驗(yàn)收合格制度。未經(jīng)驗(yàn)收的安全設(shè)施一律不得使用。嚴(yán)禁擅自拆除安全防護(hù)設(shè)施、裝置,確因左右需要須臨時(shí)拆除的`須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)及安全負(fù)責(zé)人同意,并在左右完畢時(shí)恢復(fù)被拆除的防護(hù)設(shè)施及裝置。
7、井架、攬風(fēng)繩應(yīng)避免與電源線路交叉,在特殊情況下必須采取有效的防護(hù)措施,攬風(fēng)繩不準(zhǔn)幫在樹木或電桿上,應(yīng)設(shè)置地錨或按規(guī)定設(shè)置預(yù)埋件(環(huán))。
8、高層、屋面、外檐作業(yè)時(shí)必須符合下列要求:
8.1高層主體施工不全密封的外架應(yīng)按規(guī)定低層支搭3x6雙層棉綸安全網(wǎng)每隔四層支水平3m寬外高內(nèi)低安全平網(wǎng)及其它有效的防護(hù)措施。
8.2建筑物出入口、垂直運(yùn)輸進(jìn)料口、人行通道,均應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚。
8.3上下交叉作業(yè)時(shí)中間必須設(shè)置隔離層。
8.4高考作業(yè)應(yīng)攜帶工具袋,使用的工具應(yīng)隨時(shí)裝入袋內(nèi),嚴(yán)禁從高空往下隨意拋扔任何材料及工具。
8.5兩米(含)以上高空作業(yè)必須按照規(guī)定正確佩戴好安全帶。
8.6清理水平安全網(wǎng)內(nèi)雜物時(shí),應(yīng)在其下方設(shè)置警戒區(qū),并設(shè)專人看護(hù),嚴(yán)禁任何人員從水平網(wǎng)下方通過(guò)。
9、拆除模板時(shí)應(yīng)堅(jiān)持“五邊”即:(邊拆、邊運(yùn)、邊清理、邊起釘、邊碼垛),各工種及班組必須做到活完料凈腳下清。
10、在施工層超過(guò)周圍建筑物的高度于20米時(shí),應(yīng)裝設(shè)避雷設(shè)施。
11、必須堅(jiān)持特殊工種持證上崗制度,對(duì)特殊工種要按規(guī)定進(jìn)行體檢,培訓(xùn)、考核、簽發(fā)安全作業(yè)合格證。未經(jīng)培訓(xùn)的特殊工種一律不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
12、施工期間工程建筑內(nèi)不得入住任何人員。
13、機(jī)械設(shè)備安全裝置必須齊全有效,手持電動(dòng)工具必須做到一機(jī)一閘一漏一箱,交流電焊機(jī)必須安裝防觸漏電保護(hù)器。任何機(jī)械不得帶病作業(yè),機(jī)械檢修時(shí)必須拉閘斷電,電箱上鎖并掛“禁止合閘:有人作業(yè)”的警示牌。
14、施工用電必須符合三相五線制,首末端需設(shè)置漏電保護(hù)器,工作零、保護(hù)零不得相混淆。
15、各種架子防護(hù)齊全,三寶四口五臨邊返回到位。
16、雨雪天氣必須組織清掃現(xiàn)場(chǎng)路面和施工作業(yè)面后方可施工。
工程建設(shè)管理制度2
一、建設(shè)單位工作人員組成和職能分工
1、人員組成:
2、職能分工:
建設(shè)單位法人代表委托代理人、派駐的工程師,負(fù)責(zé)全面工作,對(duì)工程施工、工程監(jiān)理的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理。
工程師代表,負(fù)責(zé)工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、材料設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收、投資計(jì)劃完成、安全等工作。
工程師代表,負(fù)責(zé)工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、材料設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收、投資計(jì)劃完成、安全等工作,負(fù)責(zé)與工程有關(guān)的外部協(xié)調(diào)工作。
日常管理工作,負(fù)責(zé)土建施工質(zhì)量管理工作,協(xié)助負(fù)責(zé)與工程有關(guān)的外部協(xié)調(diào)工作。
日常管理工作,負(fù)責(zé)工程施工中的水電暖施工質(zhì)量管理工作。
日常管理工作,負(fù)責(zé)工程資料的收集整編工作,做好施工日志、會(huì)議紀(jì)要及有關(guān)材料的起草工作。
二、工作制度
1、建設(shè)單位實(shí)行每周一工作例會(huì)制度,總結(jié)上周工作,安排部署本周任務(wù)。同時(shí),每周五下午派人參加監(jiān)理周工作例會(huì)。
2、建設(shè)單位工作人員要嚴(yán)格按照職能分工開展工作;工作要積極主動(dòng),并要搞好協(xié)調(diào)配合。
3、日常工作中,工作人員要嚴(yán)格考勤制度,每天要親自到施工現(xiàn)場(chǎng),搞好巡查監(jiān)督工作,并做好有關(guān)記錄。在隱蔽等關(guān)鍵工程施工時(shí),工作人員實(shí)行24小時(shí)值班制。值班期間,工作人員要做好記錄,協(xié)助監(jiān)理和承包人及時(shí)處理施工過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。
4、對(duì)于工程管理、施工中的`關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵問(wèn)題,要集體商議處理方案,并向局里做好匯報(bào)工作。
三、工程管理制度
。ㄒ唬┖贤芾
1、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包人均應(yīng)嚴(yán)格履行合同,三方要密切配合,全力搞好工程建設(shè)工作。
2、及時(shí)辦理和協(xié)調(diào)處理與工程有關(guān)的外部事宜,為工程順利實(shí)施創(chuàng)造條件。
3、及時(shí)安排和處理合同條款中的未盡事項(xiàng),與監(jiān)理單位和承包人協(xié)商,盡快定出處理意見或達(dá)成協(xié)議,保證工程建設(shè)正常進(jìn)行。
4、杜絕肢解工程、轉(zhuǎn)包工程等現(xiàn)象發(fā)生。
。ǘ┕こ滩牧、設(shè)備管理
1、嚴(yán)把材料入場(chǎng)驗(yàn)收關(guān)。對(duì)承包人采購(gòu)的鋼筋、水泥、砂、石子、電器材料、裝飾材料等,要抽檢其供貨嚴(yán)格守法、定貨合同(或協(xié)議)、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、發(fā)貨明晰表等證件是否一致齊全。對(duì)于不符合設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)要求的材料及設(shè)備,要責(zé)成承包人退貨、調(diào)換或重新采購(gòu)。
2、嚴(yán)把材料價(jià)格關(guān)。檢查審定承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)的材料設(shè)備價(jià)格,并具有最終否決權(quán)。
3、嚴(yán)把材料使用安裝關(guān)。抽驗(yàn)鋼筋、水泥等施工材料能否滿足施工質(zhì)量要求,督查承包人嚴(yán)格按施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行施工;對(duì)于電器、裝飾等材料,督查承包人嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求進(jìn)行施工安裝。
4、監(jiān)督承包人妥善管理好由其負(fù)責(zé)采購(gòu)或接管的建筑材料和安裝設(shè)備。
5、對(duì)于電梯、電器、通風(fēng)等關(guān)鍵設(shè)備,要按照上級(jí)和我局有關(guān)規(guī)定成立局級(jí)采購(gòu)工作組,進(jìn)行政府采購(gòu)。
。ㄈ┕こ踢M(jìn)度和投資計(jì)劃管理
1、依據(jù)合同、已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)范要求,及時(shí)審查批準(zhǔn)承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)和工程進(jìn)度計(jì)劃方案。
2、認(rèn)真核定工程量,并按合同約定日期,及時(shí)支付工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款。
3、檢查監(jiān)督承包人是否按確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工,若工程實(shí)際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃不符,要責(zé)令承包人提出改進(jìn)措施,盡快趕回施工工期。
4、核定并簽發(fā)施工中發(fā)生的臨時(shí)計(jì)時(shí)工日。
5、如遇設(shè)計(jì)變更、工程量增減或其它可能延誤施工工期的情況,要及時(shí)通知承包人,以免延誤工期。
。ㄋ模┕こ藤|(zhì)量和安全管理
1、審核監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和承包人的質(zhì)量保證體系是否健全,設(shè)備和人員能否滿足施工要求。對(duì)監(jiān)理單位和承包人質(zhì)量體系不健全的,要責(zé)令其定期整改,直到滿足施工要求為止。
2、在不影響施工正常進(jìn)行的情況下,隨時(shí)檢查檢驗(yàn)承包人是否認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求以及工程師發(fā)出的指令進(jìn)行施工。對(duì)于工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分,要責(zé)成承包人拆除和重新施工,直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。
3、監(jiān)督檢查施工質(zhì)量的內(nèi)容主要有:
。1)施工單位質(zhì)量檢測(cè)人員及設(shè)備是否到位,質(zhì)量自檢系統(tǒng)是否完備。
(2)監(jiān)理單位旁站監(jiān)理是否到位。
。3)各道工序的施工質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。
(4)施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)取樣(建設(shè)單位必須在場(chǎng))
。5)及時(shí)處理質(zhì)量缺陷,避免出現(xiàn)重大質(zhì)量事故。
。6)進(jìn)行分部工程和隱蔽工程的中間質(zhì)量檢驗(yàn)。
。7)組織竣工驗(yàn)收。
4、監(jiān)督承包人遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工。檢查承包人歡迎您)施工過(guò)程中的各項(xiàng)安全防護(hù)措施,消除安全事故隱患。
5、隨時(shí)檢查承包人工地文明施工情況。
6、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,認(rèn)真負(fù)責(zé),公道、公平、公正開展質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督管理工作。在處理工程質(zhì)量問(wèn)題和安全事故中,對(duì)被監(jiān)督方要一視同仁,不偏袒、不刁難,秉公辦事。
(五)工程資料管理
1、在工程管理和施工過(guò)程中,對(duì)監(jiān)理單位和承包人提交的報(bào)告要按約定時(shí)間做出書面答復(fù)。
2、隨時(shí)抽查監(jiān)理單位、承包人的施工原始資料和與工程有關(guān)的其它資料。
3、按合同要求,責(zé)成監(jiān)理單位提交監(jiān)理工作月報(bào)及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)報(bào)告;責(zé)成承包人提交施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工程進(jìn)度和工程量報(bào)告以及其它有關(guān)方案或報(bào)告。
4、及時(shí)做好建設(shè)單位自身工程資料的收集、整編工作,要使整編資料真實(shí)準(zhǔn)確的反映出施工進(jìn)度和投資計(jì)劃完成情況,以及施工管理過(guò)程中發(fā)生的關(guān)鍵問(wèn)題和處理結(jié)果。
5、監(jiān)督監(jiān)理單位和承包人按照誠(chéng)實(shí)信用的原則,真實(shí)準(zhǔn)確地做好施工程記錄和有關(guān)報(bào)告。決不允許有篡改事實(shí)真相、出具假報(bào)告等違規(guī)違法事情的發(fā)生。
工程建設(shè)管理制度3
第一條為確保在全縣范圍內(nèi)的水利工程,保質(zhì)、保量、按期完成,明確各階段的工作程序,明確各步驟的責(zé)任人,特制定本制度。
第二條本制度依據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等法律法規(guī),并結(jié)合烏什縣的實(shí)際情況制定。
第三條本制度所稱水利工程質(zhì)量是指在國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中對(duì)興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。
第四條在全縣范圍內(nèi)所有水利工程建設(shè)項(xiàng)目,均執(zhí)行本制度。
第五條在水利工程建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。
第六條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站負(fù)責(zé)全縣水利工程質(zhì)量管理工作。水利水電工程建設(shè),貫徹“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針,建立質(zhì)量監(jiān)督體系,強(qiáng)化質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)工作,推行全面質(zhì)量管理。
第七條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站的主要職責(zé):
一、貫徹執(zhí)行國(guó)家、部、自治區(qū)和地區(qū)有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范。
二、負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位健立健全質(zhì)量保證體系;
三、在授權(quán)范圍內(nèi)的水利工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督,協(xié)助阿克蘇地區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督站的.水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作;
四、掌握本縣水利工程質(zhì)量動(dòng)態(tài),及時(shí)提出提高工程質(zhì)量的措施和要求;
五、對(duì)受監(jiān)水利工程質(zhì)量事故的處理;
六、參加受監(jiān)水利工程的單位工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收。
第八條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站對(duì)全縣水利工程質(zhì)量總負(fù)責(zé),工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位在工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,業(yè)主代表為直接責(zé)任人。
第九條項(xiàng)目建設(shè)中,駐工地甲方代表的職責(zé):
一、必須做好每天的現(xiàn)場(chǎng)記錄;
二、監(jiān)督監(jiān)理、施工單位在施工期的進(jìn)度和質(zhì)量工作;
三、在施工中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理,對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)做出處理意見有困難的,要及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;
四、在施工期,需要進(jìn)行工作量認(rèn)證的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第十條項(xiàng)目建設(shè)中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé):
一、認(rèn)真執(zhí)行地區(qū)和縣有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范。
二、督檢查監(jiān)理、施工單位技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
三、甲方代表上報(bào)需要處理的問(wèn)題、認(rèn)證工作,及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理和掌握,并上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo);
四、積極做好工程施工過(guò)程中“組織、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)”工作。
第十一條在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,堅(jiān)持以預(yù)防為主,把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。按照招標(biāo)承包制合同規(guī)定,在每一單項(xiàng)工程開工前,承包商均應(yīng)向業(yè)主、監(jiān)理工程師報(bào)送施工方案、措施和各種圖紙、資料,經(jīng)過(guò)審閱后,方可施工。審查時(shí),必須嚴(yán)格認(rèn)真,對(duì)正確的部分予以肯定,對(duì)不足之處或錯(cuò)誤,則應(yīng)提出具體修改意見,要求修改完善后再進(jìn)行施工。
第十二條堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)控制。堅(jiān)持制約。堅(jiān)持對(duì)質(zhì)量要求的高標(biāo)準(zhǔn),絕不能降低技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)已出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)堅(jiān)決糾正,凡是采用補(bǔ)救措施的,要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救,對(duì)于較為重大的質(zhì)量問(wèn)題,則應(yīng)堅(jiān)持制約,該返工的返工,該補(bǔ)救的補(bǔ)救,不怕推倒重來(lái)。
第十三條在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。采用“控制”與“協(xié)助”相結(jié)合的工作方法,解決工程質(zhì)量與工程進(jìn)度可能出現(xiàn)的矛盾,對(duì)建設(shè)工程要時(shí)刻以實(shí)現(xiàn)高速、優(yōu)質(zhì)、低消耗視為己任,要時(shí)刻為工程建設(shè)想辦法、出主意,積極做好工程施工過(guò)程中“組織、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)”工作。
第十四條在工程建設(shè)中,要努力加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理人員質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育。認(rèn)真監(jiān)督做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”工作。
投資控制在施工階段,審查復(fù)核設(shè)計(jì)變更,核實(shí)工程量。工期控制在施工階段,審查監(jiān)理單位編制工程進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行工期控制。對(duì)不能按計(jì)劃執(zhí)行的,認(rèn)真查明原因,并進(jìn)行處罰。
質(zhì)量控制在施工階段是一項(xiàng)主要的工作。檢查建筑物所用材料、購(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量和審查施工組織設(shè)計(jì)等實(shí)施質(zhì)量預(yù)控,在施工中,通過(guò)重要技術(shù)復(fù)核、工序操作、檢查隱蔽工程驗(yàn)收和工序成果檢查、認(rèn)證和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的貫徹。前一道工序不符合要求,不允許進(jìn)入下一道工序工作。通過(guò)階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收把好質(zhì)量關(guān)。將安全生產(chǎn)作為質(zhì)量監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。
第十五條項(xiàng)目建設(shè)中,要嚴(yán)格把好材料和試驗(yàn)關(guān),對(duì)擬在工程施工所需使用的各種材料,不論是業(yè)主負(fù)責(zé)供應(yīng),還是施工單位自行采購(gòu),都必須提交生產(chǎn)廠家材質(zhì)證明及其資料進(jìn)行認(rèn)可。監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位按規(guī)范進(jìn)行材料質(zhì)量抽檢工作,經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)抽樣檢測(cè),以確切地掌握每個(gè)時(shí)期材料的質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知有關(guān)單位進(jìn)行處理。
第十六條在工程建設(shè)中,兩管理是實(shí)施三大目標(biāo)控制的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。合同管理是進(jìn)行投資控制、工期控制、質(zhì)量控制的手段,以合同為主,進(jìn)行全面的質(zhì)量管理。信息管理以收集、整理、保存施工現(xiàn)場(chǎng)的各種資料,并準(zhǔn)備各階段的驗(yàn)收資料。在工程建設(shè)過(guò)程中,組織監(jiān)理單位對(duì)施工期間圖紙會(huì)審,審查不涉及變更初步設(shè)計(jì)原則的設(shè)計(jì)變更,審查承包商提出的施工技術(shù)措施,施工進(jìn)度計(jì)劃,努力協(xié)調(diào)施工過(guò)程中各方面之間的關(guān)系。經(jīng)常組織技術(shù)人員對(duì)存在問(wèn)題、技術(shù)方案進(jìn)行討論,所有技術(shù)方案必須經(jīng)過(guò)編制、討論、審定三道程序方可實(shí)施。在每月工程量審核過(guò)程中,必須完成對(duì)檔案、技術(shù)資料的同步審查,審查人、負(fù)責(zé)人經(jīng)鑒定認(rèn)可,再由審查人、負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。
第十七條本制度具體由水利質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)執(zhí)行,站長(zhǎng)為第一責(zé)任人。
烏什縣水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站
二0xx年三月十四日
工程建設(shè)管理制度4
第一章總則
第一條
為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué);窘ㄔO(shè)工作,保障建設(shè)工程的使用功能,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,加強(qiáng)學(xué);窘ㄔO(shè)工作中的廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和達(dá)州市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合基本建設(shè)工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條
學(xué);窘ㄔO(shè)的任務(wù)是制定與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)的近期建設(shè)計(jì)劃及中長(zhǎng)期教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織校園總體規(guī)劃設(shè)計(jì)及實(shí)施,負(fù)責(zé)具體建設(shè)工程項(xiàng)目的論證、功能定位、項(xiàng)目報(bào)批、工程招標(biāo)、工程質(zhì)量、建設(shè)工期、投資控制、資金管理、竣工驗(yàn)收等,對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行全過(guò)程管理。
第三條
學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目管理和監(jiān)督的范圍與內(nèi)容,范圍包括基本建設(shè)項(xiàng)目和維修修繕項(xiàng)目,基本建設(shè)項(xiàng)目包括建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程及設(shè)備安裝工程所有新建、改建、擴(kuò)建,以及50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn))的維修、裝飾工程(以下簡(jiǎn)稱基建項(xiàng)目)。維修修繕項(xiàng)目包括50萬(wàn)元以下的裝飾工程、綠化等項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱修繕項(xiàng)目)。
第四條
學(xué);窘ㄔO(shè)必須堅(jiān)持依法規(guī)范原則。應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)所確定的基本建設(shè)程序,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行科學(xué)論證和決策,按規(guī)定的程序辦理報(bào)批及其它各種手續(xù)。建立健全各項(xiàng)工作制度和責(zé)任制,進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。
第五條
學(xué);窘ㄔO(shè)工作應(yīng)做到依法規(guī)范,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事,確保建設(shè)項(xiàng)目的安全和使用的要求,達(dá)到提高社會(huì)效益和投資效益的目的。
第二章基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
第六條
學(xué)校應(yīng)對(duì)基本建設(shè)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明晰職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和工作規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)教育基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第七條
學(xué);窘ㄔO(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)是大竹縣教育局。其主要職責(zé)是:制定學(xué)校近期建設(shè)計(jì)劃和中長(zhǎng)期教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,編制學(xué)校年度基本建設(shè)計(jì)劃,審核市教育局所屬學(xué)校校園總體規(guī)劃,審核市教育局所屬學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件,指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行基本建設(shè)工作和協(xié)調(diào)處理學(xué)校基建工作中有關(guān)問(wèn)題等。
第八條
學(xué)校行政對(duì)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,應(yīng)根據(jù)基本建設(shè)任務(wù)建立基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué);窘ㄔO(shè)工作中重大事項(xiàng)做出決定,并具體負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施管理和監(jiān)督檢查。學(xué);üぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由基建、財(cái)務(wù)、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成。
第九條
學(xué);ú块T的職責(zé)是根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,編制和實(shí)施校園總體建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織新建項(xiàng)目的論證,項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的編制和上報(bào),編制和執(zhí)行學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目的勘探、設(shè)計(jì)、施工工作,負(fù)責(zé)執(zhí)行各項(xiàng)工程建設(shè)合同,負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量及全過(guò)程管理,負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的其他配套工程及日常工作。
第十條
學(xué);窘ㄔO(shè)工作應(yīng)建立責(zé)任制,學(xué);üぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)是建設(shè)工程項(xiàng)目第一與第二責(zé)任人,對(duì)該此項(xiàng)工作和廉政建設(shè)負(fù)首要責(zé)任。
第十一條
學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理應(yīng)貫穿建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程,從項(xiàng)目的論證報(bào)批、工程招投標(biāo)、勘探設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、工程技術(shù)、相關(guān)設(shè)施的配套、建設(shè)資金的籌集和管理使用,到項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收等。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要做到精心設(shè)計(jì)、精心施工和精心管理。
第十二條
學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,由學(xué)校根據(jù)上級(jí)行政主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書,委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制后,報(bào)上級(jí)行政主管部門審批。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)對(duì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書進(jìn)行進(jìn)一步的論證,對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的選址、環(huán)境評(píng)估、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、使用功能、資金籌集、項(xiàng)目效益等方面的可行性進(jìn)行研究,并附有通過(guò)招標(biāo)選定的設(shè)計(jì)方案。報(bào)告應(yīng)根據(jù)國(guó)家和市政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)要求,確保設(shè)計(jì)方案的可行性、合理性和投資估算的準(zhǔn)確性。
第十三條
學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,應(yīng)在完成批準(zhǔn)的所有建設(shè)內(nèi)容和工程合同約定的各項(xiàng)條款,具有完整的技術(shù)檔案和施工管理材料,具備驗(yàn)收條件后進(jìn)行。學(xué)校應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理與建設(shè)管理部門對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收,并向上級(jí)行政主管部門備案。在驗(yàn)收時(shí),除對(duì)建筑工程實(shí)體進(jìn)行驗(yàn)收外,還應(yīng)認(rèn)真查閱施工過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目隱蔽工程的驗(yàn)收材料及勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件等資料。對(duì)驗(yàn)收中存在的問(wèn)題,學(xué)校應(yīng)責(zé)成施工及有關(guān)單位限期整改,并與施工及有關(guān)單位簽署工程保修書。在工程保修書中應(yīng)明確工程保修的范圍、期限和保修責(zé)任等。工程驗(yàn)收合格后方可交付使用,并列入學(xué)校固定資產(chǎn)。
第三章建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)管理
第十四條
學(xué)校校園總體建設(shè)規(guī)劃是學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及教育部規(guī)定的生均用地和生均校舍面積指標(biāo),對(duì)校園(校區(qū))進(jìn)行總體建設(shè)規(guī)劃。校園總體建設(shè)規(guī)劃要體現(xiàn)“以人為本”和使用功能的合理性,適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢(shì),貫徹節(jié)約用地的原則,為發(fā)展留有必要的余地。改擴(kuò)建的校園要保留學(xué)校歷史文脈和原有建筑的風(fēng)格風(fēng)貌。校園總體建設(shè)規(guī)劃經(jīng)審定后,學(xué);窘ㄔO(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施。
第十五條
學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案,保證校舍建筑外型的美觀和結(jié)構(gòu)的安全。
第十六條
學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)是學(xué)校根據(jù)上級(jí)行政主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,由設(shè)計(jì)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的使用功能、建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)、設(shè)備安裝要求及采用的主要建筑材料等,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目做出初步設(shè)計(jì)方案和項(xiàng)目建設(shè)資金的概算,由學(xué)校報(bào)上級(jí)行政主管部門審批。批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算為該建設(shè)項(xiàng)目的最高投資限額,未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),不得隨意突破。
第十七條
學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì),由學(xué)校和設(shè)計(jì)單位根據(jù)上級(jí)行政主管部門對(duì)初步設(shè)計(jì)文件批復(fù)的意見及建議,進(jìn)行認(rèn)真的研究和分析,吸納評(píng)審專家的意見和建議,進(jìn)一步優(yōu)化初步設(shè)計(jì)方案,使初步設(shè)計(jì)方案的功能更加科學(xué)、合理和適用。
第四章建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)管理
第十八條
按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,學(xué);窘ㄔO(shè)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行公開、公平、公正和科學(xué)擇優(yōu)的招標(biāo)辦法,選擇優(yōu)秀的勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和設(shè)備及部分建筑材料供應(yīng)單位。不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第十九條
學(xué)校對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí),應(yīng)合理確定建設(shè)工程的計(jì)價(jià)方式和工期,招投標(biāo)的時(shí)間不得少于法定時(shí)限。學(xué)校必須向勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等投標(biāo)單位提供與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的資料,合理編制標(biāo)書(預(yù)算)。
第二十條
建立招標(biāo)代理制度?偼顿Y在50萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目,合同金額在30萬(wàn)元以上的設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的招標(biāo)一律實(shí)行招標(biāo)代理制度。市教育局建立招標(biāo)代理單位、預(yù)算編制單位中介庫(kù)。招標(biāo)代理單位、預(yù)算編制單位實(shí)行輪換及淘汰制度。
第二十一條
總投資在50萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目,合同金額在30萬(wàn)元以上的設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的招標(biāo)工作由市教育局統(tǒng)一報(bào)送達(dá)州市建設(shè)工程交易中心進(jìn)行公開招標(biāo),具體方法按照《達(dá)州市學(xué)校(單位)基本建設(shè)項(xiàng)目集中公開招標(biāo)實(shí)施辦法》實(shí)行。單項(xiàng)工程投資額在5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)至10萬(wàn)元(不含10萬(wàn)元)內(nèi)的修繕項(xiàng)目由項(xiàng)目學(xué)校采取公開招投標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定;單項(xiàng)工程投資額在10萬(wàn)元至50萬(wàn)元內(nèi)的修繕項(xiàng)目由學(xué)校組織公開招標(biāo);具體方法按照《達(dá)州市學(xué)校(單位)修繕項(xiàng)目管理辦法(修改稿)》
第二十二條
學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)小組,由學(xué);蛭姓袠(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招投標(biāo)管理部門商定評(píng)標(biāo)小組的成員組成。一般情況下,學(xué)校參加評(píng)標(biāo)人員不得超過(guò)評(píng)標(biāo)小組成員的三分之一,其他評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)管理部門根據(jù)評(píng)標(biāo)專業(yè)技術(shù)需要,在評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取,專業(yè)技術(shù)評(píng)標(biāo)專家占評(píng)標(biāo)小組成員的比例應(yīng)不低于三分之二。具體評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)程序及保密紀(jì)律等,按照招投標(biāo)管理部門的規(guī)定執(zhí)行,或由學(xué)校(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))與招投標(biāo)管理部門商定。維修項(xiàng)目招標(biāo)按照《學(xué)校維修項(xiàng)目管理規(guī)定。
第二十三條
學(xué)校與中標(biāo)的勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備及大宗建筑材料供應(yīng)等單位,應(yīng)依法訂立合同。合同應(yīng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)。在工程發(fā)包時(shí)不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得任意壓縮合理的工期。學(xué)校在與各有關(guān)中標(biāo)單位簽訂建設(shè)合同的同時(shí),須簽訂基建工作廉政協(xié)議書及安全協(xié)議書。
第五章建設(shè)工程項(xiàng)目的'質(zhì)量管理
第二十四條
學(xué)校建筑工程質(zhì)量是百年大計(jì),學(xué)校校舍的安全和質(zhì)量必須嚴(yán)格貫徹國(guó)務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,全面執(zhí)行建筑工程質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。從設(shè)計(jì)到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)確保學(xué)校建設(shè)工程的質(zhì)量。
第二十五條
學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照質(zhì)量要求,在施工過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目的地下工程、其他隱蔽工程要及時(shí)進(jìn)行測(cè)試和驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后才能進(jìn)入下一個(gè)施工程序。對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的鋼材、水泥及有關(guān)建筑材料、設(shè)備等都要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,各項(xiàng)指標(biāo)合格后方可使用。項(xiàng)目學(xué)校、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位都要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,按各自的職責(zé),各負(fù)其責(zé),保證工程質(zhì)量的等級(jí)要求。
第二十六條
學(xué)校要自覺接受政府質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)工程項(xiàng)目的檢查和監(jiān)督,對(duì)檢查和監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大工程質(zhì)量問(wèn)題或隱患,應(yīng)限期施工及有關(guān)單位進(jìn)行整改,整改期間學(xué)校應(yīng)暫緩撥付建設(shè)資金。
第二十七條
學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。學(xué)校、勘探、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)各自的工作職責(zé)及合同約定對(duì)工程質(zhì)量各負(fù)其責(zé),各單位項(xiàng)目實(shí)施的第一、第二負(fù)責(zé)人,也是該項(xiàng)目工程質(zhì)量的第一、第二責(zé)任人。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,應(yīng)根據(jù)事故原因追究各相關(guān)單位責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。
第二十八條
學(xué)校對(duì)原有校舍進(jìn)行改擴(kuò)建和裝修的過(guò)程中,不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體結(jié)構(gòu),涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的改擴(kuò)建工程或裝修工程,應(yīng)在施工前委托該建筑物原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位做出設(shè)計(jì)方案,沒(méi)有設(shè)計(jì)方案和未辦理工程相關(guān)手續(xù)的不得施工。
第二十九條
學(xué)校應(yīng)建立基本建設(shè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,學(xué)校在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中,發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大安全事故、重大經(jīng)濟(jì)損失、重大違紀(jì)違法案件等,應(yīng)及時(shí)上報(bào)學(xué)校行政主管部門和相關(guān)部門,并認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)處理工作。
第六章建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理
第三十條
學(xué);窘ㄔO(shè)工作全面貫徹“堅(jiān)固、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的建設(shè)方針,必須堅(jiān)持資源節(jié)約原則,建設(shè)“節(jié)約型”校園。
第三十一條
學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制,規(guī)范裝修標(biāo)準(zhǔn),推行限額設(shè)計(jì)。裝修標(biāo)準(zhǔn)一般采用中檔標(biāo)準(zhǔn),主要材料的選擇檔次為中檔適度偏上。
第三十二條
加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目階段造價(jià)控制,實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目全工程造價(jià)控制。學(xué)校應(yīng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)、主體、竣工實(shí)行三階段造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制,在項(xiàng)目基礎(chǔ)、主體、竣工驗(yàn)收后的十四天內(nèi)分別提交基礎(chǔ)、主體、階段結(jié)算;如對(duì)上階段造價(jià)超出較多的項(xiàng)目,將在下階段采取降低裝修標(biāo)準(zhǔn)、減小規(guī)模的方式,控制項(xiàng)目總造價(jià)。
第三十三條
應(yīng)遵循公平、客觀公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理。施工現(xiàn)場(chǎng)簽證包括:現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)核定、材料簽證、其它現(xiàn)場(chǎng)簽證、補(bǔ)充規(guī)定。
第三十四條
強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)核定制度。施工單位提出技術(shù)核定單后,由設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位共同簽認(rèn)后方可執(zhí)行;重大設(shè)計(jì)變更,學(xué)校還應(yīng)征得市教育局書面批準(zhǔn)。
第三十五條
加強(qiáng)材料簽證管理力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)未明確定價(jià)、定規(guī)格、定品牌、定產(chǎn)地廠家“四定”的材料、超出招投標(biāo)文件約定風(fēng)險(xiǎn)范圍的材料、施工期間相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定應(yīng)調(diào)價(jià)的材料以及建設(shè)方認(rèn)為須簽證的材料的簽證管理。
施工單位應(yīng)至少提前七日將預(yù)購(gòu)材料清單提交現(xiàn)場(chǎng)代表,由現(xiàn)場(chǎng)代表認(rèn)可后執(zhí)行。
第三十六條
規(guī)范材料簽證,材料簽認(rèn)價(jià)格參照建經(jīng)信息和市場(chǎng)價(jià)格,并參考3家以上廠家的價(jià)格。材料簽證必須注明生產(chǎn)廠家、品種規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、材料供應(yīng)時(shí)效、價(jià)格,簽證價(jià)格簽認(rèn)還應(yīng)明確采管費(fèi)、運(yùn)輸裝卸等相關(guān)費(fèi)用因素,F(xiàn)場(chǎng)簽證要及時(shí)簽辦,不應(yīng)拖延或過(guò)后補(bǔ)簽。對(duì)于一些重大的現(xiàn)場(chǎng)變化,還應(yīng)及時(shí)拍照或者錄像,以保存第一手原始資料。
第三十七條
加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算及竣工決算管理。項(xiàng)目竣工后28天內(nèi)應(yīng)及時(shí)辦理竣工結(jié)算,基建項(xiàng)目的竣工結(jié)算及決算,由項(xiàng)目學(xué)校與監(jiān)理單位組織初審后由市教育局提交給市財(cái)政局審定;修繕項(xiàng)目的竣工結(jié)算及決算,由項(xiàng)目學(xué)校與監(jiān)理單位組織初審后,提交給市教育局,由市教育局審計(jì)處組織審定。基建項(xiàng)目的竣工結(jié)算及決算資料的提交內(nèi)容和程序按照市財(cái)政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,修繕項(xiàng)目的竣工結(jié)算及決算資料的提交內(nèi)容和程序,具體辦法按照《達(dá)州市教育系統(tǒng)基本建設(shè)與修繕工程項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》[洪教計(jì)字(20xx)4號(hào)]執(zhí)行。
第三十八條
建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)實(shí)行估算、概算、決算控制。一般概算在估算30%幅度內(nèi)允許調(diào)整,決算在概算10%幅度內(nèi)允許調(diào)整;如存在基礎(chǔ)特別復(fù)雜或者其他特殊原因的,應(yīng)及時(shí)提交專門調(diào)整報(bào)告,待調(diào)整獲得正式批復(fù)后方可實(shí)施。未獲市教育局或者其他部門批準(zhǔn)的超額投資由項(xiàng)目學(xué)校自籌解決。
第七章建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案管理
第三十九條
學(xué)校建設(shè)工程都要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定,由專人負(fù)責(zé),建立健全建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案。其內(nèi)容包括從項(xiàng)目提出籌劃到工程竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)和階段的文件、合同、資料和圖紙等,都要嚴(yán)格地按規(guī)定收集、整理、歸檔,形成完整的建設(shè)工程檔案,移交有關(guān)部門存檔。
第四十條
建設(shè)工程項(xiàng)目檔案主要包括以下內(nèi)容:
1、項(xiàng)目立項(xiàng)及批復(fù)文件;
2、工程概預(yù)算及批復(fù)文件;
3、招標(biāo)文件;
4、合同文件;
5、圖紙會(huì)審記錄;
6、工程竣工圖紙;
7工程設(shè)計(jì)變更、甲方簽證;
8、工程結(jié)算書;
9、工程量計(jì)算書;
10、監(jiān)理工程師通知或建設(shè)單位施工指令;
11、會(huì)議紀(jì)要;
12、施工組織設(shè)計(jì);
13、工程地質(zhì)勘察報(bào)告及水文資料;
14、工程開工、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
15、學(xué)校施工日志;
16、施工圖紙;
17、投標(biāo)文件;
18、其它資料(含甲供設(shè)備及材料證明等)。
第四十一條
建設(shè)工程項(xiàng)目檔案歸檔具體要求。工程設(shè)計(jì)變更、簽證:工程設(shè)計(jì)變更,要求分專業(yè)按時(shí)間先后整理,裝訂成冊(cè)。設(shè)計(jì)變更要求有設(shè)計(jì)人員的簽字及設(shè)計(jì)單位蓋章,同時(shí)要求有監(jiān)理單位和建設(shè)單位和施工單位蓋章確認(rèn),與竣工圖相對(duì)應(yīng)。
第四十二條
建設(shè)工程項(xiàng)目檔案歸檔文書要求。工程簽證,要求根據(jù)簽證單的時(shí)間先后整理裝訂成冊(cè),每一頁(yè)要求有統(tǒng)一的編號(hào),現(xiàn)場(chǎng)簽證單上應(yīng)有工程數(shù)量的計(jì)算過(guò)程和簡(jiǎn)圖,并有監(jiān)理單位、建設(shè)單位和施工單位相關(guān)人員簽字和單位蓋章確認(rèn)。資料簽收表上應(yīng)注明資料的內(nèi)容、份數(shù)和頁(yè)數(shù),并且對(duì)所有復(fù)印件資料的真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn)。
所有資料應(yīng)保證一式三份。
第四十三條
學(xué)校要建立嚴(yán)格的合同管理制度,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人員。對(duì)學(xué)校與建設(shè)項(xiàng)目的勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料供應(yīng)等單位簽訂的合同進(jìn)行嚴(yán)格管理,檢查各項(xiàng)合同約定條款執(zhí)行情況,按合同約定支付工程款。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施予以解決。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),要認(rèn)真檢查合同的履約情況。
第八章建設(shè)工程項(xiàng)目的保障和監(jiān)督
第四十四條
學(xué)校基本建設(shè)工作必須堅(jiān)持勤政廉潔原則。建立健全勤政廉潔和監(jiān)督制約的制度措施,加強(qiáng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對(duì)基建工作人員的教育、管理和監(jiān)督。提高基建工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)基建管理干部的拒腐防變能力,干干凈凈做事謀發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”的雙優(yōu)目標(biāo)。
第四十五條
學(xué)校要加強(qiáng)基本建設(shè)工作隊(duì)伍建設(shè),要選聘政治素質(zhì)好和專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)基建隊(duì)伍。結(jié)合學(xué);üぷ鞯奶攸c(diǎn),為基建干部提供必要的學(xué)習(xí)、辦公、防護(hù)、交通等各種工作條件,保證基建工作的正常開展。對(duì)工作先進(jìn)、取得優(yōu)良業(yè)績(jī)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十六條
學(xué)校要結(jié)合基本建設(shè)工作的特點(diǎn),堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)基建工作人員思想教育和培訓(xùn)。提高學(xué);üぷ魅藛T的政治思想覺悟和廉潔自律的自覺性。要建立健全基建工作人員的管理制度、廉政制度、責(zé)任制度和工作紀(jì)律。明確具體的工作內(nèi)容、工作要求、工作程序、制約措施和追究辦法。
第四十七條
學(xué);üぷ魅藛T不準(zhǔn)在與工程有關(guān)的單位中報(bào)銷任何應(yīng)由本單位或個(gè)人支付的任何費(fèi)用;不準(zhǔn)接受對(duì)方的禮品、禮金、有價(jià)證券和回扣等好處,無(wú)法拒絕的,應(yīng)一律上交學(xué)校;不準(zhǔn)參加對(duì)方可能影響執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng);不準(zhǔn)要求和接受對(duì)方為自己及家屬提供的各種利益;不準(zhǔn)向?qū)Ψ浇榻B家屬或親友從事與學(xué)校建設(shè)工程有關(guān)的設(shè)備、材料及工程分包經(jīng)營(yíng)等活動(dòng);不準(zhǔn)向?qū)Ψ叫孤墩袠?biāo)標(biāo)底等有關(guān)保密內(nèi)容;不準(zhǔn)損害學(xué)校利益,徇私舞弊,為對(duì)方或他人謀取利益;不準(zhǔn)擅自截留、擠占和挪用建設(shè)資金。
第四十八
條學(xué);窘ㄔO(shè)監(jiān)督工作,應(yīng)堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,監(jiān)督與自律相結(jié)合,做到關(guān)口前移,預(yù)防在先,依法嚴(yán)格,全面覆蓋。
第四十九條
學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)決策工作監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督?jīng)Q策依據(jù)是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,決策過(guò)程是否符合程序規(guī)定,決策內(nèi)容是否具體、明確并記錄在案等。
第五十條
加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應(yīng)參與重大項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,重點(diǎn)監(jiān)督招投標(biāo)工作是否符合規(guī)定的條件、范圍、程序和方式,評(píng)標(biāo)成員的組成是否符合要求,評(píng)標(biāo)過(guò)程是否公平、公正,有無(wú)故意規(guī)避招投標(biāo)或弄虛作假等。
第五十一條
學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)合同簽訂和履行的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督合同的簽訂手續(xù)是否完備,合同的內(nèi)容是否符合規(guī)定,合同的條款是否與招投標(biāo)要求相符,合同的變更是否符合程序規(guī)定,合同的雙方是否誠(chéng)信守約。
第五十二條
加強(qiáng)對(duì)基建重大物資采購(gòu)工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應(yīng)參與重大設(shè)備或大批量大額物資采購(gòu)工作,重點(diǎn)監(jiān)督采購(gòu)是否按照程序嚴(yán)密、操作透明、集體決策、合同約定、擇優(yōu)購(gòu)置、責(zé)任明確的原則進(jìn)行操作。
第五十三條
學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任履行的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督有關(guān)管理部門是否嚴(yán)格按照職責(zé)實(shí)施管理,各責(zé)任人員是否按照分工要求履行職責(zé)。
第五十四條
學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)遵紀(jì)守法情況的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)工程項(xiàng)目,工作人員有無(wú)違反規(guī)定以權(quán)謀私或造成損失,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題是否及時(shí)處理等。
第五十五條
學(xué)校要加強(qiáng)群眾對(duì)學(xué);üぷ鞯谋O(jiān)督。按照校務(wù)公開的要求,實(shí)行基建工作公開。實(shí)施學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任人、設(shè)計(jì)、施工等單位的名稱和責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)掛牌公示制度,設(shè)立工程質(zhì)量和廉政建設(shè)投訴舉報(bào)電話,自覺接受學(xué)校師生員工和社會(huì)的監(jiān)督。
第五十六條
監(jiān)督工作由監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、基建等部門依照各自職能,采用參與、詢問(wèn)、檢查、調(diào)查、追究等方式進(jìn)行。
第五十七條
學(xué)校對(duì)在建設(shè)中不按規(guī)定辦事、玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄、截留、擠占、挪用建設(shè)資金、違反有關(guān)廉政規(guī)定的行為,都要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅查處。根據(jù)其所犯錯(cuò)誤情節(jié)輕重由學(xué)校分別給以相應(yīng)的組織處理和紀(jì)律處分,上級(jí)行政主管部門可對(duì)項(xiàng)目學(xué)校緩撥或停撥市級(jí)建設(shè)資金,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,除追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
工程建設(shè)管理制度5
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工巢全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設(shè)工程的特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴(kuò)建及其配套設(shè)施建設(shè)等活動(dòng),以及實(shí)施對(duì)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。
第三條 通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)單位主體責(zé)任,建立單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
第四條 通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)責(zé)任主體),必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保通信工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任
第五條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
第六條 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)建立健全通信工巢全生產(chǎn)管理制度,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)工程概預(yù)算應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工巢全生產(chǎn)費(fèi),不得打折,工程合同中應(yīng)明確支付方式、數(shù)額及時(shí)限。對(duì)安全防護(hù)、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際單列出增加項(xiàng)目及費(fèi)用清單。
(三)工程開工前,應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證生產(chǎn)安全的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工巢全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第七條勘察、設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。對(duì)有可能引發(fā)通信工巢全隱患的災(zāi)害提出防治措施。
(二)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見,并在設(shè)計(jì)交底環(huán)節(jié)就安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施向施工單位進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(三)設(shè)計(jì)單位編制工程概預(yù)算時(shí),必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程,建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并應(yīng)當(dāng)由通信主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。
對(duì)本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。同時(shí),建立教育和培訓(xùn)情況檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
使用被派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,應(yīng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
(三)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。按照國(guó)家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)由安全生產(chǎn)考核合格的人員對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。工程施工前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織施工安全技術(shù)交底,對(duì)施工安全重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,并形成交底記錄,由雙方簽字確認(rèn)。
(四)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。登高架設(shè)作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(六)應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時(shí)必須配備有害氣體探測(cè)儀、防護(hù)繩、防觸電等用具。
(七)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。安全警示標(biāo)識(shí)必須符合國(guó)家規(guī)定。
(八)在有限空間安全作業(yè),必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè);必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁無(wú)防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè);必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。
(十)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi),為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。國(guó)家鼓勵(lì)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第九條 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理規(guī)范實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工巢全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理制度,建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;單位主要負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配置安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較的分部分項(xiàng)工巢全專項(xiàng)施工方案,是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查。
(五)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;對(duì)情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用
第十條 通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)單位或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
第十一條 安全生產(chǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理執(zhí)行財(cái)政部、安全監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定。
第十二條 通信工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí),招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi)清單,并明確安全生產(chǎn)費(fèi)不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。
施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價(jià),在競(jìng)標(biāo)時(shí)不得刪減,應(yīng)列入標(biāo)外管理。
工程總承包單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
第十三條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
第四章 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理
第十五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
(一)特別重事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十六條發(fā)生通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省級(jí)通信管理局報(bào)告。
第十七條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故處理應(yīng)急預(yù)案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò),減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第十八條對(duì)于特別重事故、重事故、較事故,通信管理局應(yīng)于收到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向工業(yè)和信息化部報(bào)送通信工程生產(chǎn)安全事故報(bào)表(見附件,以下簡(jiǎn)稱事故報(bào)表)。
第十九條 對(duì)于一般生產(chǎn)安全事故,通信管理局應(yīng)按季度匯總,于每季度第一個(gè)月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報(bào)送事故報(bào)表。
第二十條 事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。依照地方人民政府對(duì)事故的處理決定(以下簡(jiǎn)稱處理決定),監(jiān)督相關(guān)事故責(zé)任單位對(duì)處理決定的落實(shí),并及時(shí)將處理決定及事故責(zé)任單位內(nèi)部處理結(jié)果報(bào)部(信息通信發(fā)展司)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡(jiǎn)稱通信行政監(jiān)督部門)負(fù)責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法對(duì)通信工巢全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。
第二十二條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國(guó)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的.法律、法規(guī)和政策,制定通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國(guó)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)工作,依法對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)依法對(duì)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)建立全國(guó)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)情況。
(五)對(duì)全國(guó)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫(kù),記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息。
(七)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)較以上生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定地方性通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)管理制度。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)工作,依法對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(四)建立省內(nèi)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)通報(bào)制度,并定期向部報(bào)送省內(nèi)通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)情況。
(五)記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負(fù)責(zé)入庫(kù)工作。
(六)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十四條通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)工程建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織落實(shí),施工過(guò)程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位,安全生產(chǎn)費(fèi)用是否足額支付。
(二)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全并落實(shí);相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案并演練。
(三)施工單位是否購(gòu)置足夠的安全生產(chǎn)防護(hù)用具及設(shè)施,安全生產(chǎn)費(fèi)是否?顚S;安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育是否落實(shí),安管人員是否經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、拍照、錄像,向有關(guān)單位和人員了解情況。
(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重安全事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照有關(guān)法律、行規(guī)作出行政處罰決定。
第二十六條 相關(guān)單位有下列行為之一,通信行政監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào);違其他法律行規(guī)的從其規(guī)定:
(一)不配合有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對(duì)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未及時(shí)上報(bào)或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的。
(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。
(四)施工單位未按規(guī)定每年對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。
(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。
第六章 附則
第二十七條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設(shè)工巢全生產(chǎn)管理規(guī)定》(工信部規(guī)[20xx]111號(hào))同時(shí)廢止。
工程建設(shè)管理制度6
第一條為了嚴(yán)格執(zhí)行施工合同,提高建設(shè)工程管理水平,保質(zhì)保量地按期完成施工任務(wù),制定本管理辦法。
第二條本辦法適用于山東科技大學(xué)校內(nèi)建設(shè)施工管理。
第三條聘請(qǐng)監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理的工程,學(xué);ú块T與承包單位之間進(jìn)行建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng),通過(guò)監(jiān)理單位進(jìn)行;沒(méi)聘請(qǐng)監(jiān)理單位的工程,本辦法所列條例由學(xué);ú块T實(shí)施管理職責(zé)。
第四條工程管理人員的工作職責(zé)如下:
。、認(rèn)真貫徹與執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)方面的政策、法令、法規(guī)和要求,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序;
。、編制選址報(bào)告;
3、可行性研究報(bào)告的編制工作;
。础⒄J(rèn)真搜集有關(guān)資料,參與調(diào)研與技術(shù)論證,為編審工作提供依據(jù);
。怠⒏鶕(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,向土地管理部門辦理征地手續(xù);
。丁⒇(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)資料,進(jìn)行勘察與設(shè)計(jì)的招標(biāo)與委托工作,并經(jīng)常了解設(shè)計(jì)文件的編制情況;
。、做好基本建設(shè)的計(jì)劃管理。根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃,合理安排分年度建設(shè)的內(nèi)容和投資;
8、組織設(shè)計(jì)、施工及有關(guān)單位進(jìn)行施工圖紙會(huì)審和技術(shù)交底;
。埂⒆龊檬┕で暗臏(zhǔn)備工作,為工程及時(shí)開工和順利施工創(chuàng)造必要的條件,及時(shí)辦理建設(shè)用地的征購(gòu)、拆遷和清除障礙物;
10、申請(qǐng)報(bào)建手續(xù)、規(guī)劃許可證、投資許可證和開工許可證;
。保、辦妥水、電源接通,通訊線接通,保證施工道路暢通,做到“三通一平”,場(chǎng)地的地上地下情況清楚,場(chǎng)地動(dòng)遷情況清楚;
。保病⒆龊檬┕がF(xiàn)場(chǎng)管理,主要是施工技術(shù)管理,工程質(zhì)量的檢查與監(jiān)督工作;
。保、審查施工組織設(shè)計(jì)和整體施工方案:主要審查是否有工程質(zhì)量保證體系確保工程質(zhì)量;是否能達(dá)到科學(xué)管理,施工方案、施工方法是否實(shí)際;是否采用了先進(jìn)技術(shù)提高效率降低成本;施工總平面圖、場(chǎng)地對(duì)學(xué)校是否影響等;
。保、收集了解并及時(shí)督促與審查施工單位的工程進(jìn)度和統(tǒng)計(jì)資料,為施工順利進(jìn)行創(chuàng)造條件,確保按期交工。按期編制各種定期統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表,上報(bào)主管部門;
。保、寫好現(xiàn)場(chǎng)施工日志,做好基本建設(shè)技術(shù)檔案的搜集整理和保管工作,督促有關(guān)單位及時(shí)做好竣工圖的繪制和有關(guān)施工技術(shù)資料的歸檔與移交;
16、做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督工作,審查施工圖預(yù)算,施工中控制工程預(yù)算,審批工程進(jìn)度款的撥付與工程的決算。千方百計(jì)降低工程造價(jià),正確編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施;
。保、組織落實(shí)應(yīng)由學(xué)校基建部門供應(yīng)的材料、設(shè)備等物資的供應(yīng),復(fù)核主要原材料、成品、半成品、零部件的出廠合格證及督促現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)化驗(yàn),查看化驗(yàn)報(bào)告;
。保浮(yán)格執(zhí)行與施工單位簽訂的施工合同,并及時(shí)檢查監(jiān)督合同的履行;
。保埂⑥k理與做好單位工程的交工驗(yàn)收。正式驗(yàn)收前應(yīng)做好初驗(yàn)與預(yù)驗(yàn)工作,參加質(zhì)量評(píng)定,辦理工程移交。
第五條學(xué);ú块T施工管理的重點(diǎn)工作:
。、保證工程質(zhì)量,施工管理應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量的方針政策和施工驗(yàn)收規(guī)范;
2、組織施工單位認(rèn)真貫徹保證質(zhì)量的.各項(xiàng)措施與管理辦法;
。场⒅贫▽W(xué);ú块T確保工程質(zhì)量的措施;
。础⒇瀼仡A(yù)防為主,加強(qiáng)質(zhì)量檢查;
。、積極主動(dòng)配合施工單位,為施工單位按期交工創(chuàng)造條件;
。丁㈦S時(shí)掌握施工進(jìn)度,參加各種調(diào)度會(huì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與施工單位交換意見,求得解決辦法;
7、節(jié)約投資、降低工程造價(jià)。
第六條施工管理的主要內(nèi)容:
。、圖紙會(huì)審與技術(shù)交底。學(xué);ú块T要組織設(shè)計(jì)單位對(duì)圖紙的設(shè)計(jì)意圖、工程質(zhì)量要求向施工單位作出明確的說(shuō)明。在正式施工前,施工圖紙會(huì)審要把圖紙上的差錯(cuò)和缺陷進(jìn)行全面的糾正和補(bǔ)充。
2、施工圖紙會(huì)審應(yīng)當(dāng)由施工單位、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理部門、學(xué);ú块T施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理及監(jiān)督人員、物資供應(yīng)人員、財(cái)務(wù)人員、預(yù)決算人員參加。圖紙會(huì)審首先由設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行技術(shù)交底,詳細(xì)說(shuō)明設(shè)計(jì)意圖,建筑結(jié)構(gòu)類型及水、暖、電的設(shè)計(jì)方案,標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的選用,建筑材料的性能質(zhì)量和選用要求,對(duì)施工單位在施工步驟、施工方法方面的建議和要求詳細(xì)交待,以達(dá)到了解設(shè)計(jì)圖紙的意圖;
。、圖紙會(huì)審的要點(diǎn):
、旁O(shè)計(jì)圖本身各部尺寸、標(biāo)高是否統(tǒng)一,是否準(zhǔn)確無(wú)誤;
、平ㄖ䦂D、結(jié)構(gòu)圖、設(shè)備安裝圖之間是否碰撞有矛盾;
、窃O(shè)計(jì)圖功能是否滿足使用要求,結(jié)構(gòu)選型及水暖電設(shè)計(jì)方案是否符合經(jīng)濟(jì)合理的原則,有哪些改進(jìn)與建議;
⑷根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的要求,施工單位的施工條件是否具備;
、尚鹿に、新材料的使用,施工單位能否達(dá)到設(shè)計(jì)要求;
、适┕がF(xiàn)場(chǎng)條件是否能按設(shè)計(jì)要求滿足施工需要;
、耸彝飧鞣N管線布置(供暖、供水、排水、煤氣、供電)是否合理,與總體規(guī)劃是否一致,與建筑物或地下設(shè)施是否有矛盾。
4、圖紙會(huì)審時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題:
、艜(huì)審時(shí),學(xué);ú块T要做好會(huì)審記錄;
、茣(huì)審時(shí),提出的問(wèn)題和建議,屬于設(shè)計(jì)單位的,由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)解答與處理;屬于其他方面的由學(xué);ú块T負(fù)責(zé)處理解答;
、菚(huì)審后,由學(xué);ú块T整理會(huì)審紀(jì)要,參加會(huì)審的單位同意后,由設(shè)計(jì)、施工、學(xué)校基建部門蓋章、簽字,以此做為施工依據(jù);
、葧(huì)審紀(jì)要要有正式格式,要寫明會(huì)審時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參加單位和參加人,明確處理問(wèn)題完成時(shí)間與完成單位,會(huì)審紀(jì)要作為該工程施工技術(shù)資料存檔。
。怠⑹┕そM織設(shè)計(jì)和工程定位放線:
、攀┕そM織設(shè)計(jì)的內(nèi)容如下:
①工程施工準(zhǔn)備;
②組織施工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);
、壑贫üて诒WC體系;
、苤贫üこ藤|(zhì)量保證體系;
、葜贫ㄊ┕し桨概c施工辦法;
、蘩L制施工總平面圖;
、咧贫üこ滩牧吓c勞動(dòng)力計(jì)劃;
⑧制定安全施工、工地文明施工措施;
、嶂贫ü(jié)約措施和冬雨季施工措施。
、茝(fù)核施工放線與定位:
主要是按總平面圖位置進(jìn)行平面控制與高程控制的核測(cè)。
。、工程質(zhì)量檢查的依據(jù)如下:
、艊(guó)家頒布的施工及驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);
、剖┕D紙及說(shuō)明、設(shè)計(jì)變更通知單、技術(shù)核定單、會(huì)審紀(jì)要、會(huì)議決定等;
、钱(dāng)?shù)卣|(zhì)檢部門規(guī)定的細(xì)節(jié)要求。
。贰⒐こ藤|(zhì)量檢查與監(jiān)督,確保工程質(zhì)量的措施。
為了確保建設(shè)工程質(zhì)量,學(xué)校基建部門對(duì)工程建設(shè)應(yīng)進(jìn)行宏觀控制與微觀監(jiān)督檢查相結(jié)合。
、藕暧^控制。就是選好設(shè)計(jì)單位、施工單位,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。
、茖(duì)工程進(jìn)行微觀監(jiān)督。要求甲方代表切實(shí)地深入工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中去進(jìn)行監(jiān)督檢查工作。突出以預(yù)防為主,把管理工作的重點(diǎn)從事后把關(guān)轉(zhuǎn)移到事先預(yù)防上來(lái),從管理結(jié)果到管理因素,從依次檢查算總賬改為抓施工過(guò)程的管理上來(lái)。主要控制好兩個(gè)方面:一是施工隊(duì)的工作質(zhì)量;二是工人操作工序質(zhì)量。
⑶把好材料質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格材料采購(gòu)、進(jìn)貨、質(zhì)量檢驗(yàn)程序,實(shí)行一票否決制。實(shí)行“三參與”,即采購(gòu)材料選貨源時(shí),參與看樣、取樣;參與檢查產(chǎn)品出廠合格證;參與確定進(jìn)貨前、后,取樣作出試驗(yàn)報(bào)告。
8、對(duì)建筑物、構(gòu)筑物地基要組織設(shè)計(jì)、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行驗(yàn)槽,并對(duì)地基檢查處理。
。埂(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。經(jīng)檢查合格后辦理隱蔽工程驗(yàn)收手續(xù)。如隱蔽工程未達(dá)到驗(yàn)收條件,施工單位應(yīng)采取措施進(jìn)行返修,合格后,通知學(xué);ú块T重新檢查驗(yàn)收。如果施工單位未通知隱蔽工程驗(yàn)收自行隱蔽的,學(xué);ú块T有權(quán)提出檢查,其造成的費(fèi)用及后果由施工單位負(fù)責(zé)。
。保啊(duì)于給排水、采暖、通風(fēng)、電氣安裝、設(shè)備安裝的試壓、試水、試運(yùn)轉(zhuǎn)與調(diào)試,甲方代表必須參加全過(guò)程,并簽證試驗(yàn)記錄。
。保、對(duì)于建筑質(zhì)量通病要采取防止措施,該漏的就讓它暢通,不該漏的決不能漏水。
12、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定。工程施工時(shí),必須按照規(guī)范的規(guī)定施工。施工過(guò)程中或工程竣工后,必須按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定驗(yàn)評(píng)分項(xiàng)、分部及單位工程的質(zhì)量等級(jí)。
第七條施工現(xiàn)場(chǎng)及施工過(guò)程中的安全管理:
。、現(xiàn)場(chǎng)管理。施工現(xiàn)場(chǎng)“三通一平”,拆遷、清理障礙、道路修建等這些為正式開工創(chuàng)造條件的工作均應(yīng)由學(xué);ú块T負(fù)責(zé),可以委托施工單位施工。
2、安全管理。安全管理涉及的方面較多,院內(nèi)交通、防火、防盜、材料堆放、電線使用與維護(hù);閑雜人員及小孩不能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位的工人不能到院內(nèi)閑走亂串等等。施工安全管理,主要由施工單位負(fù)責(zé),學(xué);ú块T可以配合督促檢查,對(duì)于嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的現(xiàn)象須協(xié)助及時(shí)處理。
。、綜合協(xié)調(diào)各有關(guān)單位互相配合搞好工作。工程建設(shè)還與很多單位有密切的聯(lián)系,如設(shè)計(jì)單位、材料設(shè)備的供應(yīng)單位、水電部門、政府規(guī)劃部門、施工管理部門、質(zhì)檢部門等。學(xué);ú块T代表,要將工作做到前頭,不至于影響工程和造成損失。
第八條本辦法自公布之日起實(shí)施,由學(xué)校基建部門負(fù)責(zé)解釋。
工程建設(shè)管理制度7
一、為加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕違法亂紀(jì)行為,保持公司員工隊(duì)伍的清正廉潔,根據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)規(guī)定制訂本制度;
二、全體員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行中紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的`規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》和市建設(shè)黨工委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》,嚴(yán)格按國(guó)家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定以及公司有關(guān)規(guī)章制度辦事,嚴(yán)禁不按規(guī)定程序操作或越權(quán)審批;
三、堅(jiān)持公開辦事制度,公開辦事程序、辦事結(jié)果,自覺接受監(jiān)督;四、工程建設(shè)項(xiàng)目和大宗設(shè)備、物資采購(gòu)一律實(shí)行公開招標(biāo)或議標(biāo),擇優(yōu)選擇施工單位和供貨方;
五、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神,反對(duì)講排場(chǎng)、擺闊氣,搞鋪張浪費(fèi);對(duì)外接待要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
六、勤政廉政,嚴(yán)禁利用職權(quán)“索、拿、卡、要”,不得擅自接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)或高檔娛樂(lè)消費(fèi)等活動(dòng)。外單位請(qǐng)柬,一律交公司辦公室由公司領(lǐng)導(dǎo)酌情處理;
七、嚴(yán)禁利用工作之便為自己或親友謀利,未經(jīng)批準(zhǔn)不得公車私用;八、公務(wù)活動(dòng)中,不得以任何名義接受禮金、信用卡、有價(jià)證券以及各種貴重物品。如因特殊原因難以謝絕而接受的,禮金禮物必須如數(shù)交財(cái)務(wù)部登記,并按有關(guān)規(guī)定酌情處理。
工程建設(shè)管理制度8
1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度,在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作。
2負(fù)責(zé)組織管理建設(shè)工程的.安全、文明施工和環(huán)境保護(hù)等工作,并對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)整改。オ
3在推廣和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時(shí),應(yīng)組織制訂相應(yīng)安全操作規(guī)程,并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
4在組織審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須同時(shí)審查安全、文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施,并組織各單位貫徹執(zhí)行。
5負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總平面的規(guī)劃、布置、管理。
6認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中“新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”的規(guī)定,安排好工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度。
7參加對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械、特種設(shè)備等進(jìn)行安全技術(shù)狀況檢查,對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)械、特種設(shè)備等嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng)。
8負(fù)責(zé)組織各種應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后的生產(chǎn)恢復(fù)工作。
9參加安全工作會(huì)議和安全大檢查。
10制定防止發(fā)生重大事故的反事故技術(shù)措施。
工程建設(shè)管理制度9
安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
一、根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定;
1、建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:房屋建筑工程為3.0%;
建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià),在競(jìng)標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
2、建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
。ㄒ唬┩晟啤⒏脑旌途S護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;
。ǘ┡鋫、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;
。ㄋ模┌踩a(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
。ㄎ澹┡鋫浜透卢F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
。┌踩a(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
。ㄆ撸┌踩a(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的'推廣應(yīng)用支出;
。ò耍┌踩O(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
。ň牛┢渌c安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
3、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。
二、安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算與統(tǒng)計(jì)
1、財(cái)務(wù)科、項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置相關(guān)會(huì)計(jì)科目,對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行專戶核算,并設(shè)置相應(yīng)的輔助核算項(xiàng)目進(jìn)行輔助核算。
2、項(xiàng)目安全部應(yīng)建立《安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬》、《安全生產(chǎn)固定資產(chǎn)臺(tái)賬》和《安全生產(chǎn)物品使用臺(tái)賬》。安全部要同步收集其財(cái)務(wù)、設(shè)備和物資部門等建立的安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬。確保安全生產(chǎn)費(fèi)用開支依法合規(guī),經(jīng)得起檢查。
3、項(xiàng)目部每月24日前向項(xiàng)目安全部報(bào)送《安全生產(chǎn)費(fèi)用使用統(tǒng)計(jì)表》和《安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)物臺(tái)賬》,由項(xiàng)目進(jìn)行審核匯總報(bào)公司安全科、財(cái)務(wù)科。
4、安全生產(chǎn)投入的考核與監(jiān)督
由公司財(cái)務(wù)科、安全科、工程科、設(shè)備科等部門負(fù)責(zé)人組成考核小組,每年對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況進(jìn)行一次考核。
工程建設(shè)管理制度10
工程造價(jià)控制就是由建設(shè)工程財(cái)務(wù)成本管理主體在其職權(quán)的范圍內(nèi),在建設(shè)工程耗費(fèi)發(fā)生前和造價(jià)控制管理過(guò)程中,對(duì)各種影響工程造價(jià)的因素和條件采取的一系列的控制措施,以保證財(cái)工程造價(jià)控制管理的目標(biāo)。這其中又包括建設(shè)工程投資費(fèi)用管理,為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競(jìng)價(jià)的管理與控制,但是在實(shí)際的建設(shè)工程中影響工程造價(jià)的因素多種多樣,因此存在的問(wèn)題也比較多,因此工程造價(jià)管理者必須要明確造價(jià)控制中存在的問(wèn)題,然后才去相關(guān)的措施去改進(jìn),在最大程度上既保證建設(shè)工程的質(zhì)量,又能保證建筑企業(yè)的利益。
一、工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題
1、建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部和財(cái)務(wù)部目標(biāo)不一致
一般情況下,建設(shè)工程項(xiàng)目部只是僅僅負(fù)責(zé)接收工程項(xiàng)目,然后開始組織施工,但是并沒(méi)有涉及建設(shè)資金的收付,同時(shí)還有很多建設(shè)工程管理者對(duì)工程造價(jià)控制管理不是很敏感,對(duì)建設(shè)工程造價(jià)控制缺乏必要的動(dòng)力,在很大程度上不能將工程造價(jià)擺在工程管理中主要位置。還有在建設(shè)工程的財(cái)務(wù)部進(jìn)行工程成本核算時(shí),雖然能夠發(fā)現(xiàn)工程成本與利潤(rùn)的變化,但是并不能及時(shí)對(duì)建設(shè)工程的項(xiàng)目部進(jìn)行成本管理,因?yàn)楣こ淘靸r(jià)管理者與工程施工組織者并不是出自同一個(gè)部門,因此在目標(biāo)上有時(shí)不能一致,工程造價(jià)管理者常常只負(fù)責(zé)成本控制,而施工技術(shù)人員只負(fù)責(zé)工程質(zhì)量與工程進(jìn)度,雖然從表面上來(lái)看,這樣做可以使建設(shè)工程管理分工明確、職責(zé)清晰,各司其職,但是實(shí)際上誰(shuí)也沒(méi)有承擔(dān)工程造價(jià)控制的責(zé)任。
2、工程造價(jià)管理體制集中沒(méi)有完善的控制制度。
工程造價(jià)控制體制過(guò)于集中,使建設(shè)工程造價(jià)控制長(zhǎng)期偏離價(jià)對(duì)值不能體現(xiàn)供求關(guān)系,特別是有的建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理體制建設(shè)還處于比較薄弱地步,企業(yè)還不能夠構(gòu)建適應(yīng)自身特點(diǎn)的成本管理體系,有的建筑施工企業(yè)只是對(duì)日常的一些工程耗費(fèi)比較重視,片面強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)成本核算與分析,對(duì)于項(xiàng)目成本進(jìn)度控制、項(xiàng)目工程工期成本控制、成本預(yù)結(jié)算管理等方面做得還不夠。還有的建設(shè)工程投資主管部門、建設(shè)單位、施工企業(yè)對(duì)房屋工程造價(jià)的控制缺乏自我約束能力,特別是處于最薄弱的環(huán)節(jié),沒(méi)有建立起一套有效的、完善的房屋工程造價(jià)控制制度。
3、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段目前存在的問(wèn)題
有的建設(shè)工程項(xiàng)目施工方為了在一定程度上趕施工進(jìn)度而完全不考慮建設(shè)工程施工的首要條件,那就是施工設(shè)計(jì)方面的重要性,但是在建設(shè)工程實(shí)際設(shè)計(jì)中很多設(shè)計(jì)人員對(duì)于工程造價(jià)控制沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí),不能正確把握建設(shè)工程造價(jià)控制,直接影響了建筑單位的影響能力。于是就會(huì)出現(xiàn)建設(shè)工程設(shè)計(jì)人員在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)過(guò)分強(qiáng)調(diào)安全實(shí)用、使用先進(jìn)技術(shù)而在很大程度上忽視建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性,增加工程造價(jià)的現(xiàn)象,在設(shè)計(jì)時(shí)不能兼顧經(jīng)濟(jì)性與實(shí)用性。
4、建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)存在的問(wèn)題
在很多建設(shè)項(xiàng)目工程中施工人員并沒(méi)有按照建設(shè)工程施工的基本程序進(jìn)行,甚至于還有的一些建設(shè)工程施工人員為了急于施工,搞面子項(xiàng)目,基本上都是一邊決策、一邊設(shè)計(jì)與一邊施工,這在很大程度上違反施工程序要求,進(jìn)而會(huì)造成因工程質(zhì)量而返工,從而在很大程度上增加了建設(shè)工程的造價(jià)。同時(shí)在施工中材料成本控制是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制管理的主要組成部分,建設(shè)工程施工單位的最大目標(biāo)就是選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的建筑材料。但是在實(shí)際建設(shè)工程施工過(guò)程中對(duì)于主要的'施工材料缺乏有效地控制,材料消耗與財(cái)政預(yù)算脫節(jié),形成材料消耗浪費(fèi)嚴(yán)重、節(jié)余材料不能及時(shí)回收、材料采供成本沒(méi)有到有效控制,從而影響到項(xiàng)目整體成本的有效控制。
二、工程造價(jià)控制的控制措施
1、加強(qiáng)造價(jià)控制的全過(guò)程管理
在實(shí)際的建設(shè)工程中造價(jià)控制必須要一致貫穿于整個(gè)建設(shè)工程,因?yàn)樵诮ㄔO(shè)中那些涉及建設(shè)工程造價(jià)的因素,例如人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用與經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用都一致存在于整個(gè)建設(shè)工程之中。因此建設(shè)工程造價(jià)控制管理者必須要積極地對(duì)人工費(fèi)用與管理費(fèi)用進(jìn)行管理,在最大程度上提高勞動(dòng)效率,盡量避免人力資源的浪費(fèi),對(duì)于建筑材料的管理,必須要根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)建筑材料的價(jià)格,然后充分考慮材料供貨渠道與運(yùn)輸,盡量選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的建筑材料。對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)控制管理者對(duì)建設(shè)過(guò)程中機(jī)械費(fèi)的控制必須要嚴(yán)格按照機(jī)械程序進(jìn)行管理,盡量使每一臺(tái)機(jī)械都用在合適的位置之上,在最大程度上避免機(jī)械的浪費(fèi),增加建設(shè)工程的預(yù)算。同時(shí)在對(duì)建設(shè)工程造價(jià)控制進(jìn)行管理時(shí)對(duì)于那些嚴(yán)重不符合財(cái)務(wù)管理制度和預(yù)算的支出項(xiàng)目,一律拒絕付款。
2、加強(qiáng)工程造價(jià)控制制度建設(shè)
建筑企業(yè)必須要加強(qiáng)制度建設(shè),在最大程度上使建設(shè)工程造價(jià)控制可以有制度可循,可以在很大程度上加強(qiáng)企業(yè)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的控制約束能力,在最大程度上為建設(shè)工程營(yíng)造一個(gè)比較統(tǒng)一,平等,依法報(bào)價(jià)、定價(jià)、審價(jià)的公正的環(huán)境。
3、實(shí)行物資監(jiān)督,控制、降低成本
對(duì)建設(shè)工程材料的控制是建設(shè)工程造價(jià)控制管理中十分重要的一個(gè)部分,因?yàn)樵诮ㄔO(shè)工程預(yù)算之中建筑材料占據(jù)很大的一部分。因此建設(shè)工程管理者首先要考慮各個(gè)方面的因素去選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的建筑材料,盡量選擇建設(shè)工程當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)的建筑材料,這樣可以降低一部分的材料運(yùn)輸費(fèi)用。接著就需要對(duì)已進(jìn)入建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料進(jìn)行管理,材料存放時(shí)嚴(yán)格按照材料的性質(zhì)與用途進(jìn)行分開存放,比較因材料存放不當(dāng)而造成材料的浪費(fèi)。同時(shí)材料管理者必須要根據(jù)實(shí)際的施工需求編制材料使用計(jì)劃,并且制定嚴(yán)格的材料領(lǐng)用制度,這樣就可以使組織施工部門按照施工的具體要求領(lǐng)用適量的建筑材料,避免施工部門過(guò)多的領(lǐng)用建筑材料,造成建筑材料的浪費(fèi),增加建設(shè)工程的投資。還有必須要將材料使用計(jì)劃與建設(shè)工程施工進(jìn)度相比較,合理的制定材料采購(gòu)周期,盡量避免建筑材料的堆積,使建設(shè)工程投入的資金無(wú)法自由周轉(zhuǎn),并且加大材料管理的難度。
4、加強(qiáng)竣工驗(yàn)收階段的成本控制管理
現(xiàn)在的很多建設(shè)工程造價(jià)控制管理者只是注重建設(shè)工程前期與建設(shè)期間的造價(jià)控制而忽視工程竣工驗(yàn)收后造價(jià)控制,造成建設(shè)工程成本的增加。因此建設(shè)工程造價(jià)控制管理者必須要重視建設(shè)工程竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制,建設(shè)工程造價(jià)控制管理者必須要盡可能的縮短建設(shè)工程掃尾時(shí)間,把該歸還的機(jī)械設(shè)備及時(shí)的歸還,不要占用沒(méi)有使用效果的機(jī)械設(shè)備,在最大程度上降低竣工階段成本支出。
結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)控制中存在著許多突出問(wèn)題,工程造價(jià)的控制是從設(shè)計(jì)到竣工結(jié)算的全過(guò)程管理,每個(gè)階段都不允許有差錯(cuò)?刂平ㄖこ淘靸r(jià)絕不僅是預(yù)防投資成本突破限額,更深層次的意義在于促進(jìn)各相關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)督管理,使資源得以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,讓有限的人力、財(cái)力、物力發(fā)揮最大作用,取得最佳經(jīng)濟(jì)效益,能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益,也是企業(yè)在建筑市場(chǎng)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。由此可見,如果對(duì)工程造價(jià)控制工作加以重視,盡量降低建設(shè)工程的成本,經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的前景將十分樂(lè)觀。我們應(yīng)當(dāng)努力深化改革,勇于探索創(chuàng)新,促進(jìn)我國(guó)建筑工程造價(jià)控制工作不斷向前發(fā)展。
工程建設(shè)管理制度11
為進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)管理,強(qiáng)化統(tǒng)一指揮,確保各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施,特制定本管理制度。
第一章工作人員工作制度
一、全體工作人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策,刻苦學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力。
二、全體工作人員必須服從組織分配和工程建設(shè)的需要,樹立全局觀念,團(tuán)結(jié)協(xié)作,恪盡職守,保證按上級(jí)要求完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
三、全體工作人員須佩戴工作證上崗,講文明、講禮貌,保持工作場(chǎng)所的安靜和環(huán)境衛(wèi)生,熱情接待來(lái)人來(lái)訪,并妥善處理施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件。
四、嚴(yán)格落實(shí)考勤制度,按時(shí)上下班,不遲到、早退和無(wú)故曠工,有事須先請(qǐng)假。
五、現(xiàn)場(chǎng)管理人員每天要親自到施工現(xiàn)場(chǎng),搞好巡查監(jiān)督工作,并做好有關(guān)記錄,及時(shí)解決施工單位施工過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。
六、注意環(huán)境衛(wèi)生,隨時(shí)清理自己的辦公用品,始終保持工作環(huán)境整潔。
第二章指揮部廉政制度
一、指揮部全體人員要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,秉公辦事、規(guī)范管理。
二、不得索取和接受施工單位任何形式的賄賂。
三、不得向施工單位授意以任何形式弄虛作假套取工程款。
四、不準(zhǔn)索取和接受施工單位的禮金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重禮品等,不接受施工單位提供的公款旅游和高檔健身、娛樂(lè)等活動(dòng),不參加施工單位組織的有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)等活動(dòng),不在施工單位報(bào)銷應(yīng)由本單位或個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。
五、不向施工單位違規(guī)推薦分包單位、施工隊(duì)伍和工程材料、設(shè)備等生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商。
六、不接受施工單位無(wú)償提供使用的勞務(wù)和交通工具、通訊工具、高檔辦公設(shè)備等,不接受施工單位任何獎(jiǎng)金或其他經(jīng)濟(jì)利益。
七、不準(zhǔn)利用職權(quán),對(duì)施工單位或有合同關(guān)系的單位在辦事過(guò)程中卡、推、拖,一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。
第三章例會(huì)制度
一、實(shí)行每周六工作例會(huì)制度,總結(jié)本周工作,安排部署下周任務(wù)。
二、例會(huì)內(nèi)容要求:
(1)由施工單位匯報(bào)上次例會(huì)后安全、質(zhì)量、進(jìn)度的完成執(zhí)行情況;
。2)檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況,分析未完成事項(xiàng)原因;
。3)檢查上次例會(huì)后施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況,提出下一階段安全控制重點(diǎn)及措施要求;
(4)檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況,提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施;
(5)檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況,針對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題提出改進(jìn)措施;
。6)檢查工程量核定情況;
。7)解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)。
三、每次召開會(huì)議,會(huì)務(wù)工作人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記,注明會(huì)議名稱、參加領(lǐng)導(dǎo)、單位及人數(shù)等。
四、重要會(huì)議結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)撰寫會(huì)議紀(jì)要并存檔。
五、會(huì)議結(jié)束后,會(huì)務(wù)工作人員應(yīng)于當(dāng)天將會(huì)場(chǎng)打掃整理完畢,做好下次會(huì)議的準(zhǔn)備工作。
第四章安全生產(chǎn)管理制度
一、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位及其他與工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本制度,保證工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任。
二、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須佩戴安全帽,扣好帽帶;并正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。
三、特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
四、在危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行操作時(shí),施工單位應(yīng)在醒目部位設(shè)置警示牌進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
五、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程施工的特點(diǎn)和范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與建設(shè)單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。
第五章工程資料管理制度
一、在工程管理和施工過(guò)程中,對(duì)監(jiān)理單位和施工單位提交的報(bào)告要按約定時(shí)間做出書面答復(fù)。
二、隨時(shí)抽查監(jiān)理單位、施工單位的施工原始資料和與工程有關(guān)的其它資料。
三、按合同要求,責(zé)成監(jiān)理單位提交監(jiān)理工作月報(bào)及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)報(bào)告;責(zé)成施工單位提交施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工程進(jìn)度和工程量報(bào)告以及其它有關(guān)方案或報(bào)告。
四、及時(shí)做好建設(shè)單位自身工程資料的.收集、整編工作,要使整編資料真實(shí)準(zhǔn)確的反映出施工進(jìn)度和投資計(jì)劃完成情況,以及施工管理過(guò)程中發(fā)生的關(guān)鍵問(wèn)題和處理結(jié)果。
五、監(jiān)理單位和施工單位按照誠(chéng)實(shí)信用的原則,真實(shí)準(zhǔn)確地做好施工程記錄和有關(guān)報(bào)告。決不允許有篡改事實(shí)真相、出具假報(bào)告等違規(guī)違法事情的發(fā)生。
六、全體人員必須嚴(yán)守保密制度,不得向其他無(wú)關(guān)人員透露按規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的有關(guān)文件。
第六章請(qǐng)假制度
一、正常上班期間,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假,確有私事需請(qǐng)假的,必須經(jīng)指揮部指揮研究決定。一般工作人員有事請(qǐng)假1日以內(nèi)須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批;3日內(nèi),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和指揮部指揮聯(lián)合審批;3日以上的必須經(jīng)指揮部指揮研究決定,并及時(shí)辦理好工作交接。
二、汛期,單位全體工作人員原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假,確有事需請(qǐng)假的一律經(jīng)工程建設(shè)指揮部指揮研究決定,并做好工作銜接。
三、特殊崗位責(zé)任人請(qǐng)假必須經(jīng)工程建設(shè)指揮部指揮研究決定,并確保工作順利交接,正常運(yùn)行。
第七章值班制度
一、根據(jù)工程建設(shè)需要,實(shí)行輪流值班制度。值班人員由全體工作人員輪流承擔(dān)。
二、值班人員不得隨意調(diào)班或離崗,有事須提前申請(qǐng)調(diào)班、請(qǐng)假。
三、值班人員負(fù)責(zé)指揮部工作環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作。
四、值班人員要負(fù)責(zé)做好指揮部的安全巡查工作。保持經(jīng)常性的巡邏檢查,關(guān)好門窗、電器等,做好安全防范工作。
五、值班期間必須保持通訊工具暢通,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即采取有效措施予以處理,重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。
第八章辦公經(jīng)費(fèi)管理制度
一、辦公用品、設(shè)備采購(gòu)和生活費(fèi)用必須堅(jiān)持厲行節(jié)約的原則。
二、購(gòu)置辦公用品及設(shè)備,必須由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,方能購(gòu)置。
三、指揮部工作人員生活費(fèi)按30元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、指揮部來(lái)人接待須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可安排,原則上在指揮部就餐。
五、指揮部工作人員要愛護(hù)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、桌椅等辦公用品,損壞或遺失要追究其責(zé)任。
第九章車輛使用管理制度
一、駕駛員必須認(rèn)真履行崗位職責(zé),遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,服從調(diào)度指揮,禮貌開車,文明服務(wù),厲行節(jié)約,愛護(hù)車輛,安全駕駛。
二、駕駛員要認(rèn)真做好車輛的維護(hù)、保養(yǎng)工作,時(shí)刻保持車輛性能良好,嚴(yán)禁酒后駕車,嚴(yán)禁違章行車。
三、按時(shí)購(gòu)買車輛保險(xiǎn),嚴(yán)禁脫保。
四、嚴(yán)禁公車私用。駕駛?cè)藛T私自用車發(fā)生一切問(wèn)題,后果自負(fù),除個(gè)人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失外,將根據(jù)事故性質(zhì)和交警部門處理意見,給予嚴(yán)肅處理。
五、下班后車輛一律入庫(kù),不準(zhǔn)開私車外出過(guò)夜。
六、駕駛員有事要事先請(qǐng)假,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能離開。
工程建設(shè)管理制度12
1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn),特制定本制度。
2. 招標(biāo)項(xiàng)目:凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等必須進(jìn)行招標(biāo)。
3.招標(biāo)范圍: 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
4.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的項(xiàng)目,單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以上的;5-20萬(wàn)元的各類項(xiàng)目可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的'招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。
7. 水利局負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),邀請(qǐng)縣監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門等全程行政監(jiān)督。
8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。
9. 各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案,報(bào)有關(guān)部門審批。并向水利局提交備案的招投標(biāo)報(bào)告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為,立即責(zé)令改正,必要時(shí)可做出包括暫停開標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效的決定,對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行
工程建設(shè)管理制度13
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設(shè)工程的特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴(kuò)建及其配套設(shè)施建設(shè)等活動(dòng),以及實(shí)施對(duì)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。
第三條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)單位主體責(zé)任,建立單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
第四條 通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)責(zé)任主體),必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保通信工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任
第五條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
第六條 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)建立健全通信工程安全生產(chǎn)管理制度,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)工程概預(yù)算應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi),不得打折,工程合同中應(yīng)明確支付方式、數(shù)額及時(shí)限。對(duì)安全防護(hù)、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出增加項(xiàng)目及費(fèi)用清單。
(三)工程開工前,應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證生產(chǎn)安全的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第七條勘察、設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。對(duì)有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災(zāi)害提出防治措施。
(二)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見,并在設(shè)計(jì)交底環(huán)節(jié)就安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施向施工單位進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(三)設(shè)計(jì)單位編制工程概預(yù)算時(shí),必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程,建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并應(yīng)當(dāng)由通信主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。
對(duì)本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。同時(shí),建立教育和培訓(xùn)情況檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
使用被派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,應(yīng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
(三)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。按照國(guó)家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)由安全生產(chǎn)考核合格的人員對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。工程施工前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織施工安全技術(shù)交底,對(duì)施工安全重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,并形成交底記錄,由雙方簽字確認(rèn)。
(四)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。登高架設(shè)作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(六)應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時(shí)必須配備有害氣體探測(cè)儀、防護(hù)繩、防觸電等用具。
(七)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。安全警示標(biāo)識(shí)必須符合國(guó)家規(guī)定。
(八)在有限空間安全作業(yè),必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè);必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁無(wú)防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè);必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。
(十)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi),為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。國(guó)家鼓勵(lì)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第九條 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理規(guī)范實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理制度,建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;單位主要負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配置安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案,是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查。
(五)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;對(duì)情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用
第十條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)單位或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
第十一條 安全生產(chǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理執(zhí)行財(cái)政部、安全監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定。
第十二條 通信工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí),招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi)清單,并明確安全生產(chǎn)費(fèi)不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。
施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價(jià),在競(jìng)標(biāo)時(shí)不得刪減,應(yīng)列入標(biāo)外管理。
工程總承包單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
第十三條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
第四章 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理
第十五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的`事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十六條發(fā)生通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省級(jí)通信管理局報(bào)告。
第十七條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故處理應(yīng)急預(yù)案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第十八條對(duì)于特別重大事故、重大事故、較大事故,通信管理局應(yīng)于收到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向工業(yè)和信息化部報(bào)送通信工程生產(chǎn)安全事故報(bào)表(見附件,以下簡(jiǎn)稱事故報(bào)表)。
第十九條 對(duì)于一般生產(chǎn)安全事故,通信管理局應(yīng)按季度匯總,于每季度第一個(gè)月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報(bào)送事故報(bào)表。
第二十條 事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。依照地方人民政府對(duì)事故的處理決定(以下簡(jiǎn)稱處理決定),監(jiān)督相關(guān)事故責(zé)任單位對(duì)處理決定的落實(shí),并及時(shí)將處理決定及事故責(zé)任單位內(nèi)部處理結(jié)果報(bào)部(信息通信發(fā)展司)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡(jiǎn)稱通信行政監(jiān)督部門)負(fù)責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以委托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法對(duì)通信工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。
第二十二條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國(guó)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,制定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國(guó)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,依法對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)依法對(duì)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)建立全國(guó)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)情況。
(五)對(duì)全國(guó)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫(kù),記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息。
(七)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)較大以上生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定地方性通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,依法對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(四)建立省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報(bào)制度,并定期向部報(bào)送省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況。
(五)記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負(fù)責(zé)入庫(kù)工作。
(六)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十四條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)工程建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織落實(shí),施工過(guò)程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位,安全生產(chǎn)費(fèi)用是否足額支付。
(二)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全并落實(shí);相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案并演練。
(三)施工單位是否購(gòu)置足夠的安全生產(chǎn)防護(hù)用具及設(shè)施,安全生產(chǎn)費(fèi)是否?顚S;安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育是否落實(shí),安管人員是否經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、拍照、錄像,向有關(guān)單位和人員了解情況。
(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大安全事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)作出行政處罰決定。
第二十六條 相關(guān)單位有下列行為之一,通信行政監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào);違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定:
(一)不配合有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對(duì)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未及時(shí)上報(bào)或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的。
(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。
(四)施工單位未按規(guī)定每年對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。
(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。
第六章 附則
第二十七條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(工信部規(guī)[20xx]111號(hào))同時(shí)廢止。
工程建設(shè)管理制度14
目的:確保園區(qū)原始資料的完整
政策:設(shè)備及資料的建檔工作,是小區(qū)搞好工程管理的一項(xiàng)十分重要的工作。
程序:
(1)建檔是匯集和積累設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的最基本工作。
(2)檔案是提供分析研究設(shè)備在使用期的改進(jìn)措施的資料來(lái)源。
(3)研究分析資料可探索管理和檢修的規(guī)律,增加對(duì)設(shè)備的認(rèn)識(shí)和了解,提高維修和管理水平。
(4)檔案是反饋設(shè)備制造質(zhì)量和管理質(zhì)量信息的.重要依據(jù)。
(5)設(shè)備檔案,應(yīng)填寫設(shè)備名稱、編號(hào)、型號(hào)、安裝地點(diǎn)、制造廠,供應(yīng)商、聯(lián)系電話、地址、設(shè)備的主要數(shù)據(jù),其他數(shù)據(jù)、備件存放地點(diǎn)、維護(hù)保養(yǎng)要點(diǎn),檢修時(shí)間及內(nèi)容、事故分析等項(xiàng)。認(rèn)真詳細(xì)做好工作,將對(duì)今后的故障維修、制定設(shè)備的預(yù)防性維修計(jì)劃及制定巡回檢查帶來(lái)許多方便。
(6)為使檔案成為活的資料,要不斷豐富檔案的內(nèi)容,使之成為小區(qū)的重要財(cái)富,檔案管理作業(yè)程序可依如下10個(gè)步驟:
、冱c(diǎn)數(shù)
②登記
、壅
、芊诸
、萘
、蘧幠
⑦典藏
、喾雷o(hù)
⑨應(yīng)用
、舛ㄆ谇謇。
工程建設(shè)管理制度15
第一章總則
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)公司建設(shè)工程管理工作,提高建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理水平,確保公司建設(shè)工程質(zhì)量,促進(jìn)施工項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,結(jié)合公司現(xiàn)實(shí)情況,特制定本管理制度。
第二條本管理制度適用于股份公司及公司所屬礦的新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程(包括礦、土、安)的施工項(xiàng)目管理。
第三條本管理制度明確了建設(shè)工程管理的責(zé)任制,以增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任性;明確工程質(zhì)量管理及驗(yàn)收的內(nèi)容、程序等。
第二章單位工程開工申請(qǐng)制度
第四條按照科學(xué)管理、合理組織施工的原則,要求施工單位在單位工程開工前,必須達(dá)到必備的開工準(zhǔn)備條件。工程項(xiàng)目管理制度。
第五條施工單位準(zhǔn)備開工時(shí)應(yīng)向建設(shè)單位申報(bào)開工報(bào)告,建設(shè)單位派工地代表對(duì)開工條件進(jìn)行考核,所有考核項(xiàng)目全部達(dá)到合格后經(jīng)建設(shè)單位主管部門批準(zhǔn)后交付施工單位執(zhí)行。
第六條施工單位應(yīng)按照協(xié)議書約定的開工日期開工。施工單位不能按時(shí)開工,必須在約定的開工日期前7天,以書面形式提出延期開工的理由和請(qǐng)求,經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后,工期相應(yīng)順延。建設(shè)單位不同意延期或施工單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出延期開工請(qǐng)求,工期不予順延。
第三章施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)審制度
第七條設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)審是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),也是保證工程順利施工的重要步驟,各有關(guān)單位必須認(rèn)真執(zhí)行。
第八條技術(shù)交底與圖紙會(huì)審的前提條件:
1、設(shè)計(jì)單位必須提交完整正式的施工圖紙。
2、在技術(shù)交底與圖紙會(huì)審之前,各有關(guān)單位工程技術(shù)人員要認(rèn)真審圖,并提出初步意見。工程項(xiàng)目管理制度。
3、在技術(shù)交底和圖紙會(huì)審時(shí),設(shè)計(jì)單位必須派負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要設(shè)計(jì)人出席,技術(shù)交底和圖紙會(huì)審一般應(yīng)在工程開工10天之前進(jìn)行。
第九條設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審工作的程序:
1、設(shè)計(jì)單位介紹設(shè)計(jì)意圖、工藝要求、布置與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)特點(diǎn)和施工單位應(yīng)注意的事項(xiàng)。
2、建設(shè)單位和施工單位提出圖紙中的疑問(wèn)、存在問(wèn)題和需要解釋說(shuō)明的問(wèn)題。
3、設(shè)計(jì)單位答疑。
4、建設(shè)單位對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行研究與協(xié)商,擬定解決問(wèn)題的方案。
5、建設(shè)單位負(fù)責(zé)寫出技術(shù)交底和圖紙會(huì)審紀(jì)要,并經(jīng)各方簽字。
6、圖紙會(huì)審紀(jì)要應(yīng)作為設(shè)計(jì)文件組成部分存檔。
第十條圖紙會(huì)審重點(diǎn)內(nèi)容:
1、圖紙是否經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位按圖紙劃分經(jīng)各級(jí)人員正式簽署。
2、施工圖與設(shè)備、特殊材料的技術(shù)要求是否一致。
3、設(shè)計(jì)與施工主要技術(shù)方案是否能相適應(yīng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)條件有無(wú)特殊要求。
4、預(yù)制構(gòu)件、設(shè)備組件及現(xiàn)場(chǎng)加工要求是否能符合現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際能力。
5、各專業(yè)之間及設(shè)備和系統(tǒng)施工圖設(shè)計(jì)之間是否協(xié)調(diào),例如設(shè)備外形尺寸和基礎(chǔ)尺寸、建筑物預(yù)留洞孔及預(yù)埋件與安裝圖紙要求、設(shè)備與系統(tǒng)連接部位、管線之間相互關(guān)系等。
6、施工圖之間、總圖和分圖之間、總體尺寸與分部尺寸之間有無(wú)矛盾。
第十一條對(duì)會(huì)審中有可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)修改,由原設(shè)計(jì)單位按設(shè)計(jì)變更管理程序提出設(shè)計(jì)變更,經(jīng)建設(shè)單位簽證后交施工單位執(zhí)行。
第四章施工組織總設(shè)計(jì)編報(bào)與審批制度
第十二條工程開工前,承建單位必須編制施工組織總設(shè)計(jì),經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后,提交建設(shè)單位會(huì)審。
第十三條施工組織總設(shè)計(jì)會(huì)審工作,由建設(shè)單位主持,質(zhì)監(jiān)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位共同參加。會(huì)審后,由建設(shè)單位形成會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)各方簽字后作為正式施工的依據(jù)。
第十四條施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須結(jié)合工程實(shí)際情況和本單位具體條件,從技術(shù)、設(shè)備、機(jī)械化程度、組織管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析,確保施工組織設(shè)計(jì)在技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,措施得當(dāng),利于安全、文明施工,利于提高工程質(zhì)量、縮短施工工期。
第十五條施工組織總設(shè)計(jì)的編制應(yīng)符合下列要求:
1、符合建設(shè)單位對(duì)施工組織總設(shè)計(jì)的要求。
2、符合雙方簽訂的合同書。
3、符合設(shè)計(jì)單位所提供的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),如有必要要求設(shè)計(jì)進(jìn)行配合施工作局部修改時(shí),應(yīng)有充分論據(jù),并征得設(shè)計(jì)方代表的同意。
4、符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
5、符合現(xiàn)場(chǎng)具體條件。
第十六條施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)包括的內(nèi)容:
1、工程概況,工藝流程,設(shè)計(jì)與設(shè)備特點(diǎn)等。
2、主要施工方案和措施,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量控制點(diǎn)。
3、施工技術(shù)和物資供應(yīng)計(jì)劃,包括設(shè)計(jì)圖紙交付計(jì)劃。
4、主要施工機(jī)具配置和勞動(dòng)力安排。
5、施工綜合進(jìn)度安排,包括開工、竣工日期、階段形象進(jìn)度及施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖。
6、施工場(chǎng)地安排及施工平面布置圖。
7、安全、質(zhì)量、文明施工計(jì)劃和保證措施。
8、新工藝和新材料的使用。
9、費(fèi)用估算及工作量進(jìn)度。
第十七條施工單位必須按施工組織總設(shè)計(jì)確定的進(jìn)度計(jì)劃組織施工,接受建設(shè)單位對(duì)進(jìn)度的檢查、監(jiān)督。工程實(shí)際進(jìn)度與施工組織總設(shè)計(jì)中安排的進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí),施工單位應(yīng)按建設(shè)單位的要求提出改進(jìn)措施,經(jīng)建設(shè)單位審核后執(zhí)行。因施工單位的原因?qū)е聦?shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí),施工單位無(wú)權(quán)就改進(jìn)措施提出追加費(fèi)用。
第五章設(shè)計(jì)變更及工程簽證管理制度
第十八條由于下列原因可要求設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行局部變更:
1、設(shè)計(jì)圖紙有差錯(cuò)。
2、設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符或設(shè)計(jì)條件有變化。
3、現(xiàn)場(chǎng)條件所限,采用的材料規(guī)格、品種、質(zhì)量不能完全符合設(shè)計(jì)要求。
4、技術(shù)改進(jìn)和合理化建議。
5、施工差錯(cuò)經(jīng)有關(guān)方面批準(zhǔn)的處理意見。
6、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與實(shí)際不符以及圖紙外增加的工程量必須經(jīng)建設(shè)單位簽核后方可執(zhí)行。
第十九條需要設(shè)計(jì)變更時(shí),必須由要求設(shè)計(jì)變更的單位提出變更事由,經(jīng)辦理有關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。
第二十條設(shè)計(jì)變更按其性質(zhì)與大小,分為下列三類:
1、一般小型設(shè)計(jì)變更(XX萬(wàn)元以下),原則上不增減預(yù)算費(fèi)用,不改變?cè)O(shè)計(jì)原則,不影響質(zhì)量、美觀,如圖面尺寸差錯(cuò)、材料等代換、圖紙細(xì)部增補(bǔ)詳圖、圖紙間矛盾處理。這類修改由要求修改的部門提出,經(jīng)設(shè)計(jì)單位核簽、建設(shè)單位工程主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2、較大設(shè)計(jì)變更(XX萬(wàn)元以上、XX萬(wàn)元以下),工程內(nèi)容與工程量有變化,但不涉及初設(shè)審定的原則,需要增加或減少預(yù)算費(fèi)用,要對(duì)局部施工計(jì)劃與施工進(jìn)度有一定影響,這類設(shè)計(jì)變更由要求變更的部門提出,經(jīng)設(shè)計(jì)單位簽核、建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
3、重大設(shè)計(jì)修改(XX萬(wàn)元以上),涉及原初設(shè)審定的設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)原則、結(jié)構(gòu)布置的修改,或涉及總承包合同所規(guī)定的概算需要調(diào)整,經(jīng)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人審核后執(zhí)行。
第二十一條設(shè)計(jì)變更應(yīng)按其性質(zhì)與大小先辦理相應(yīng)的審批手續(xù)之后才允許施工,不得先變更設(shè)計(jì)進(jìn)行施工后補(bǔ)辦手續(xù)。
第二十二條施工單位不得擅自對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。因施工單位擅自變更設(shè)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用和由此導(dǎo)致建設(shè)單位的損失,由施工單位承擔(dān),延誤的工期不予順延。
第二十三條設(shè)計(jì)變更資料作為設(shè)計(jì)文件組成部分應(yīng)妥善保管,后作為竣工資料統(tǒng)一歸檔。
第六章工程施工質(zhì)量管理制度
第二十四條施工圖未經(jīng)三方(建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位)會(huì)審,不準(zhǔn)開工。
第二十五條不按要求提前編制施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)的工程不準(zhǔn)開工。
第二十六條第二十七條保證工程質(zhì)量技術(shù)措施針對(duì)性不強(qiáng)的施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)不予審批實(shí)施。
第二十七條工程所使用的'原材料不按要求進(jìn)行試化驗(yàn)的,不準(zhǔn)開工。
第二十八條施工質(zhì)量不合格者,必須返工。
第七章施工總平面管理制度
第二十九條施工總平面布置是施工組織總設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,其主要任務(wù)是完成施工場(chǎng)地的劃分,交通運(yùn)輸?shù)慕M織,各種臨建,施工設(shè)施和器材堆放等方面的布設(shè),場(chǎng)地的豎向布置,并滿足防洪排水等各方面的要求,確保整個(gè)施工場(chǎng)地布置緊湊合理、符合流程、方便施工、節(jié)約用地、文明整齊。
第三十條施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)根據(jù)合同所規(guī)定承建的工程范圍,按照施工組織總設(shè)計(jì)的要求,結(jié)合工程實(shí)際情況,繪制施工總平面圖,由建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十一條施工單位不得在給定的施工場(chǎng)地之外私建、亂建臨時(shí)設(shè)施或堆放設(shè)備材料,更不允許占用道路作為施工場(chǎng)地。如有必要,應(yīng)由建設(shè)單位批準(zhǔn)。
第三十二條施工單位要對(duì)其所占用的施工場(chǎng)地范圍內(nèi)的安全道路和排水系統(tǒng)的暢通以及良好的施工環(huán)境負(fù)責(zé),建筑垃圾、生活垃圾及各種污水不得隨意亂堆亂排。
第三十三條施工單位在施工時(shí)需要開挖已有道路,中斷交通或需要中斷水源、電源時(shí),必須提前________天提出書面申請(qǐng),經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。施工單位必須在批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)并予恢復(fù),如不能按時(shí)完成并影響建設(shè)單位正常生產(chǎn)、生活,施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)賠償并予以罰款。
第三十四條施工單位需建設(shè)單位提供水源、電源時(shí),應(yīng)事先提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后按指定地點(diǎn)和容量連接并應(yīng)按承包合同的規(guī)定交納費(fèi)用。
第三十五條施工單位在礦區(qū)內(nèi)取土或棄土,應(yīng)在建設(shè)單位指定地點(diǎn)進(jìn)行。施工中挖掘的多余土方,應(yīng)由施工單位及時(shí)運(yùn)至指定地點(diǎn),不得隨意堆放。
第三十六條設(shè)置在施工場(chǎng)地的測(cè)量標(biāo)志或永久測(cè)量標(biāo)石,施工單位應(yīng)予以保護(hù),不得損壞和移動(dòng)。
第三十七條施工單位所承建的工程項(xiàng)目完工并經(jīng)驗(yàn)收后,應(yīng)立即撤離施工現(xiàn)場(chǎng),所建臨時(shí)設(shè)施應(yīng)及時(shí)拆除,不得借故拖延。
第七章隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收制度
第三十八條隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收的目的是為使工程項(xiàng)目質(zhì)量控制做到工序控制,將質(zhì)量保證體系貫穿到每個(gè)操作工人的工序中,從工程建設(shè)內(nèi)部層層把關(guān),使工程整體質(zhì)量得到保證。
第三十九條隱蔽工程是指在施工過(guò)程中上一道工序的工作結(jié)束,被下一道工序所掩蓋,正常情況下無(wú)法進(jìn)行復(fù)查的工作,一般驗(yàn)收項(xiàng)目如下:
1、工程建設(shè)工序進(jìn)行中間環(huán)節(jié)驗(yàn)收。如建筑工程中的鋼筋工程,驗(yàn)收內(nèi)容有:鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置、形狀、焊接尺寸、接頭位置、預(yù)埋件的數(shù)量和位置以及材料代用情況等。
2、埋入地下的基礎(chǔ)工程。驗(yàn)收內(nèi)容有:地基開挖土質(zhì)情況、標(biāo)高尺寸、基礎(chǔ)斷面尺寸,樁基中樁的位置、數(shù)量及制作質(zhì)量、入土深度、最后貫入度等。
3、埋入結(jié)構(gòu)或地下的防水工程。如屋面地下室水下結(jié)構(gòu)的防水層防水處理措施及防腐處理等的施工質(zhì)量。
第四十條隱蔽工程驗(yàn)收,必須填寫“隱蔽工程驗(yàn)收記錄”,并由各方代表簽字。
第四十一條隱蔽工程驗(yàn)收,施工單位應(yīng)提前24小時(shí)通知建設(shè)單位工地代表,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序。施工單位未通知建設(shè)單位自行隱蔽,建設(shè)單位工地代表有權(quán)提出重新開挖檢查,費(fèi)用由施工單位自理。經(jīng)檢查存在質(zhì)量問(wèn)題時(shí),施工單位應(yīng)按要求返工處理,不按要求返工處理的,建設(shè)單位工地代表有權(quán)通知施工單位停工,停工損失由施工單位負(fù)責(zé)。
第四十二條隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄分別由施工單位和建設(shè)單位作為工程文件長(zhǎng)期保存。
第八章單位工程竣工驗(yàn)收制度
第四十三條單位工程的竣工驗(yàn)收,必須具備下列三個(gè)條件:
1、單位工程已按照合同規(guī)定和設(shè)計(jì)圖紙的要求全部施工完畢,并達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、必須移交的文件、記錄等資料完整、齊全。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)清理完畢。
第四十四條單位工程驗(yàn)收文件,一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、單位工程開工報(bào)告。
2、圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底記錄。
3、單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單、簽證單,內(nèi)容包括驗(yàn)收時(shí)間,驗(yàn)收意見等。
4、單位工程竣工圖紙及設(shè)計(jì)變更。
5、隱蔽工程記錄。
6、主要建筑及設(shè)施基礎(chǔ)沉降觀測(cè)記錄。
第四十五條單位工程竣工驗(yàn)收一般分為預(yù)驗(yàn)收和正式驗(yàn)收。
1、單位工程竣工驗(yàn)收前,施工單位必須整理移交全部驗(yàn)收資料,填寫竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書。由建設(shè)單位組織,施工單位、建設(shè)單位工地代表等有關(guān)人員進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。
2、單位工程竣工正式驗(yàn)收時(shí),由建設(shè)單位組織,質(zhì)檢單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位參加,驗(yàn)收結(jié)果由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第四十六條正式驗(yàn)收程序如下:
1、確定驗(yàn)收日期。
2、審閱驗(yàn)收文件及記錄。
3、審閱預(yù)驗(yàn)收的驗(yàn)評(píng)結(jié)果。
4、檢驗(yàn)或抽檢。
5、驗(yàn)收總評(píng)意見,確定工程等級(jí)。
6、驗(yàn)收成員簽字。
第四十七條單位工程竣工驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)搞好工程決算。
第四十八條單位工程一經(jīng)正式驗(yàn)收,應(yīng)及時(shí)辦理移交工程相關(guān)圖紙資料手續(xù)或代保管手續(xù)。
第九章合同管理制度
第四十九條工程建設(shè)開工前,必須簽訂書面施工合同,并全面履行。
第五十條施工合同的簽訂,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,遵循平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。
第五十一條雙方簽訂施工合同時(shí),必須按照<建設(shè)工程施工合同示范文本>的“合同條件”,明確約定合同條款。對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題,要約定解決的辦法和自理原則。
第五十二條施工合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容
1、工程名稱、地點(diǎn)、范圍、內(nèi)容,工程價(jià)款及開竣工日期。
2、雙方的權(quán)利、義務(wù)和一般責(zé)任。
3、工程質(zhì)量要求、檢驗(yàn)與驗(yàn)收方式。
4、材料、設(shè)備的供應(yīng)方式與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
5、設(shè)計(jì)變更。
6、結(jié)算方式。
7、違約責(zé)任及處置辦法。
8、爭(zhēng)議解決方式。
9、安全生產(chǎn)防護(hù)措施。
10、合同的生效方式。
第五十三條合同文件應(yīng)能相互解釋,互為說(shuō)明。組成合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下:
1、合同協(xié)議書。
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