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產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見建議
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要特征，是經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要源泉。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對加快做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟具有重要意義。以下是小編為大家整理的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見建議，歡迎大家分享。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是鋼鐵行業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，為經(jīng)濟發(fā)展與社會進步作出了不可磨滅的貢獻。但是，鋼鐵產(chǎn)業(yè)存在著一系列的問題，急需轉(zhuǎn)型升級。
一、存在的主要問題
（1）產(chǎn)品結構層次較低，高附加值產(chǎn)品較少，處于產(chǎn)品鏈條的底端。
（2）創(chuàng)新能力亟待提高。多數(shù)企業(yè)研發(fā)投入比例不高，自主創(chuàng)新能力較弱。
�。�3）土地、資金、人才等要素對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級有著較明顯的制約作用。
�。�4）發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。雖然出臺了一些優(yōu)惠政策，但吸引和激勵作用不夠，一些部門服務意識不強，導致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進展不快。
二、主要意見建議
�。�1）轉(zhuǎn)變政府職能，加強引導，加快創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，以高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群作為促進產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。
�。�2）以強化自主創(chuàng)新能力為核心，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)科學化、集約化和可持續(xù)發(fā)展。
�。�3）利用多種途徑，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。
一是多途徑、多形式開展與大專院校、科研單位的科技合作，建立緊密型的合作關系，提高"科企聯(lián)姻"效果。
二是在摸清企業(yè)各類人才需求的基礎上，組織企業(yè)到大專院校、科研院所招引人才，并運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化手段招引適用人才，大力引進和加快培育創(chuàng)新型企業(yè)人才，實施企院聯(lián)姻，使科技成果最大程度、最快時速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力為企業(yè)科技創(chuàng)新提供支持。
三是引導企業(yè)應用先進技術，通過自主創(chuàng)新，提高裝備水平、改進工藝流程、提升產(chǎn)品質(zhì)量，研制開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品。
四是引導企業(yè)通過聯(lián)合協(xié)作，達到優(yōu)勢互補，取長補短，使技術和設備的效能得到充分發(fā)揮。
（4）積極搭建平臺，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。幫助企業(yè)掌握、享受上級出臺和我市制定的扶持政策。在產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、園區(qū)建設等方面制定針對性、可操作性強的激勵優(yōu)惠政策，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。
�。�5）利用貸款貼息、借款、無償資助等多種形式支持企業(yè)進行技術改造。對開展重大科技攻關項目的企業(yè)實施減稅或免稅。鼓勵擔保機構積極為企業(yè)技術創(chuàng)新提供擔保。
三、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見建議
1. 加強創(chuàng)新驅(qū)動：
鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，建立研發(fā)機構，加強與高校、科研院所的合作，形成產(chǎn)學研用深度融合的創(chuàng)新體系。
支持關鍵核心技術攻關，突破“卡脖子”技術，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。
推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術在產(chǎn)業(yè)中的應用，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化改造。
2. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構：
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過技術改造、產(chǎn)品升級、品牌塑造等方式，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。
培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，如新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等，形成新的經(jīng)濟增長點。
發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，特別是生產(chǎn)性服務業(yè)，如研發(fā)設計、信息技術服務、金融服務等，促進制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展。
3. 促進綠色發(fā)展：
推行綠色低碳生產(chǎn)方式，鼓勵企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術，減少污染物排放，提高資源利用效率。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，構建資源循環(huán)利用體系。
加強生態(tài)環(huán)境保護，嚴守生態(tài)保護紅線，推進生態(tài)文明建設。
4. 強化人才支撐：
加大人才培養(yǎng)和引進力度，特別是高層次創(chuàng)新人才和技能人才，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供智力支持。
完善人才激勵機制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
加強職業(yè)教育和技能培訓，提高勞動者素質(zhì)，滿足產(chǎn)業(yè)升級對人才的需求。
5. 深化改革開放：
深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，降低企業(yè)制度性交易成本。
擴大對外開放，積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈重構，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
加強與國際先進技術和標準的對接，推動產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。
6. 加強政策引導和支持：
制定和完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相關政策措施，如財政、稅收、金融等優(yōu)惠政策，降低企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成本。
加強政策宣傳和解讀，確保政策措施落地見效。
建立健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級評估機制，及時總結經(jīng)驗教訓，調(diào)整優(yōu)化政策措施。
綜上所述，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力，通過創(chuàng)新驅(qū)動、結構優(yōu)化、綠色發(fā)展、人才支撐、改革開放和政策引導等多方面的綜合施策，推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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