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學習2015年中央一號文件精神心得體會
學習2015年中央一號文件精神心得體會(一)
在提高糧食生產能力上挖掘新潛力。只要糧食生產能力穩(wěn)住了、上去了,我們就能"任憑風浪起,穩(wěn)坐釣魚臺",始終把中國人的飯碗牢牢端在自己手上。挖掘糧食生產新潛力,首先要堅決守住耕地保護紅線,加快劃定永久基本農田,統(tǒng)籌加強高標準農田建設,實施耕地質量保護與提升行動,力保耕地不減少、力爭地力有提高。還要加快建設一批重大水利骨干工程,做好節(jié)水優(yōu)先大文章,解決好農田水利"最后一公里"問題。最終要靠科技,健全農業(yè)科技創(chuàng)新的激勵機制,推動農業(yè)科技在關鍵領域取得突破,并快速轉化為現(xiàn)實生產力。
在優(yōu)化農業(yè)結構上開辟新途徑。市場需求是"導航儀",資源稟賦是"定位器".要更好地發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,更好地適應個性化、多樣化的消費需求,促進農業(yè)結構優(yōu)化升級,使有限的農業(yè)資源產出更多、更好、更安全的農產品。開辟優(yōu)化農業(yè)結構新途徑,要科學確定主要農產品自給水平,在確保"谷物基本自給、口糧絕對安全"的前提下,對重點保什么、放什么,保多少、放多少,進行系統(tǒng)謀劃,做到心中有數。要加快發(fā)展草牧業(yè),促進糧、經、飼三元結構協(xié)調發(fā)展。要大力培育特色農業(yè),實施園藝產品提質增效工程,推進規(guī);、集約化、標準化畜禽養(yǎng)殖和水產健康養(yǎng)殖。要提升農產品質量和食品安全水平,確保老百姓舌尖上的安全。
在轉變農業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破。如何破解農業(yè)生產成本攀升、國內外主要農產品價格倒掛的"雙重擠壓",如何突破農業(yè)資源要素的弦繃得越來越緊、生態(tài)環(huán)境承載力越來越接近極限的"雙重約束",出路只有一條,就是加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,盡快從主要追求產量和依賴資源消耗的粗放經營轉到數量質量效益并重、注重提高競爭力、注重農業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路。過去,我們?yōu)榱?quot;吃飽飯",過度開發(fā)農業(yè)資源,過量使用化肥農藥農膜,欠下了生態(tài)賬、環(huán)境賬,以后不僅要杜絕再欠新賬,還要逐步還上舊賬。該退耕的要退耕,該生態(tài)修復的要修復,該治理的要抓緊治理。需要明確的是,優(yōu)化農業(yè)結構也好,轉變農業(yè)發(fā)展方式也好,絕不意味著放松糧食生產,絕不能削弱農業(yè)綜合生產能力。
在促進農民增收上獲得新成效。小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng),核心是看老鄉(xiāng)的"錢袋子".能否在經濟發(fā)展新常態(tài)下,促進農民收入繼續(xù)較快增長,保持城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小的勢頭,是對"三農"工作的重大考驗。促進農民增收,要優(yōu)先保證農業(yè)農村投入,不管財政多緊張,都要確保農業(yè)投入只增不減。要發(fā)展新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,延長農業(yè)產業(yè)鏈,積極開發(fā)農業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。要促進農民轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè),拓展農村外部增收渠道。要打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),加快農村貧困人口脫貧致富步伐。
在建設新農村上邁出新步伐。全面建成小康社會,不能丟了農村這一頭。加快推進新型城鎮(zhèn)化,不能忽視新農村建設。推進新農村建設,要堅持規(guī)劃先行,強化村莊規(guī)劃的科學性和約束性,提升農村基礎設施水平,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。要全面推進農村人居環(huán)境整治,(www.gymyzhishaji.com)重點搞好垃圾、污水處理和改水改廁,加快改善村莊衛(wèi)生狀況,讓農村成為農民安居樂業(yè)的美麗家園。要發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化對農業(yè)現(xiàn)代化的輻射帶動作用,分類推進農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶,保障進城農民工及其隨遷家屬平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務,引導有技能、資金和管理經驗的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
貫徹落實好農業(yè)農村發(fā)展"五新"要求,是今后一個時期"三農"工作的重大任務。只有始終把解決好"三農"問題作為重中之重,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),勇于直面挑戰(zhàn),敢于攻堅克難,靠改革添動力,以法治作保障,才能更好地推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。
學習2015年中央一號文件精神心得體會(二)
農業(yè)是立國之本,強國之基。農業(yè)要強,唯以改革創(chuàng)新為動力,加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。當務之急,是盡快從主要追求產量和依賴資源消耗的粗放經營轉到數量質量效益并重、注重提高競爭力、注重農業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路。
2015年中央一號文件要求,在經濟發(fā)展新常態(tài)下,繼續(xù)強化農業(yè)基礎地位,切實防止出現(xiàn)忽視農業(yè)的傾向,并圍繞建設現(xiàn)代農業(yè)作出一系列強農政策部署。
做強農業(yè),要夯實糧食生產這一基礎。在我們這樣一個十幾億人口的大國,任何時候都不能輕言糧食生產已經過關,糧食安全的弦一刻也不能松。穩(wěn)住糧食生產,關鍵是不斷增強糧食生產能力。要加強農業(yè)基礎設施建設,全面開展永久基本農田劃定工作,實施耕地質量保護與提升行動,探索建立糧食生產功能區(qū),把口糧生產能力落實到田塊地頭、保障措施落實到具體項目,做到藏糧于地。要不斷改善水利條件,集中力量建設一批重大引調水工程、重點水源工程,加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,加強中小型農田水利基礎設施建設,不斷夯實增強糧食生產能力的物質基礎。
做強農業(yè),要更加注重提升農產品質量和食品安全水平。要建立更加嚴格的農業(yè)投入品管理制度 ,大力推進農業(yè)標準化生產。加強對生產基地、批發(fā)市場的農產品質量和食品安全檢驗檢測工作。要建立全程可追溯、互聯(lián)共享的農產品質量和食品安全信息平臺。要加強縣鄉(xiāng)農產品質量和食品安全監(jiān)管能力建設。總之,就是要落實生產經營者主體責任,健全監(jiān)管制度,讓老百姓能夠吃得放心、吃得安心、吃得健康。
做強農業(yè),要強化農業(yè)科技創(chuàng)新驅動作用。推動農業(yè)科技創(chuàng)新,關鍵是健全農業(yè)科技創(chuàng)新激勵機制,激發(fā)科研和技術推廣人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。要完善科研院所、高?蒲腥藛T與企業(yè)人才流動和兼職制度,推進科研成果使用、處置、收益管理和科技人員股權激勵改革試點。要加強對生物育種、智能農業(yè)、農機裝備、生態(tài)環(huán)保和糧食綠色增產模式等領域的科技攻關。要引導企業(yè)成為技術創(chuàng)新和應用的主體,充分發(fā)揮科研院所、高校及其新農村發(fā)展研究院、職業(yè)院校、科技特派員隊伍在科研成果轉化中的作用。
做強農業(yè),要從農產品流通方式的轉型升級上下功夫。既要強化全國農產品流通骨干網絡建設,又要重視交易制度、交易規(guī)則等軟環(huán)境建設。既要加強傳統(tǒng)的產地市場、跨區(qū)域冷鏈物流體系建設,開展好公益性農產品批發(fā)市場建設試點,又要支持電商、物流、商貿、金融等企業(yè)共同參與涉農電子商務平臺建設,開展好電子商務進農村綜合示范,用電子商務打造現(xiàn)代農村產業(yè)發(fā)展的升級版。
做強農業(yè),必須加強農業(yè)生態(tài)治理。要深入開展測土配方施肥,大力推廣生物有機肥、低毒低殘留農藥,開展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農田殘膜回收區(qū)域性示范,大力推廣節(jié)水技術,全面實施區(qū)域規(guī);咝Ч(jié)水灌溉行動。要實施農業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,加強農業(yè)面源污染治理,實施新一輪退耕還林還草工程,擴大重金屬污染耕地修復、地下水超采區(qū)綜合治理、退耕還濕試點范圍。要開展西北旱區(qū)農牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農牧交錯帶已墾草原治理、東北黑土地保護試點,推進京津冀、絲綢之路經濟帶、長江經濟帶生態(tài)保護與修復,把全國的天然林都保護起來。
做強農業(yè),要提高統(tǒng)籌利用國際國內兩個市場兩種資源的能力。要支持農產品貿易做強,加快培育具有國際競爭力的農業(yè)企業(yè)集團。要創(chuàng)新農業(yè)對外合作模式,重點加強農產品加工、儲運、貿易等環(huán)節(jié)合作。支持開展境外農業(yè)合作開發(fā),推進科技示范園區(qū)建設,開展技術培訓、科研成果示范、品牌推廣等服務。
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