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在勞動保障事務站工作現(xiàn)場會上的講話
文章標題：在勞動保障事務站工作現(xiàn)場會上的講話
同志們：
這次勞動保障工作現(xiàn)場會，是根據(jù)當前我縣勞動保障工作形勢召開的。主要目的是在進行面對面的交流、現(xiàn)場學習借鑒的基礎上，查找工作中的不足，進一步夯實工作基礎，振奮精神，再鼓干勁，為確保完成全年勞動保障工作目標，實現(xiàn)“力爭全市上游”奮斗目標提供保證。剛才，我們分別參觀了××××共三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務站的工作。他們的經(jīng)驗和做法是實實在在的，非常值得大家學習和借鑒的。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要互相學習，補長補短，進一步增強工作的主動性，確保我縣勞動和社會保障工作再上新臺階。下面我講三點意見：
一、基層勞動保障工作成績喜人
今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣勞動和社會保障中心工作，扎實工作，服務企業(yè)，服務群眾，使基層勞動保障部門的作用得到了充分發(fā)揮。
（一）基礎工作較為扎實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動保障事務站通知下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服千方百計困難，結合自身實際，及時地落實了辦公場所，配備了專門的工作人員，同時邊建設邊工作，制定各項規(guī)章制度，謀劃全年工作計劃，打牢了工作根基。×××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極向下延伸服務網(wǎng)絡，在所轄行政村配備了信息員和聯(lián)絡員，隨時掌握情況，街道辦還專門配備了計算機、打印機等現(xiàn)代化辦公設備，大大的提高了工作效率，保證了工作順利開展�？h人事勞動和社會保障局為[找文章到范文先生-/www.gymyzhishaji.com-一站在手，寫作無憂！]保證勞動保障事務站工作有序推開，充分發(fā)揮業(yè)務主管部門的作用，制定了的《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務站規(guī)范化建設的意見》，明確工作職責，理順工作關系，舉辦了勞動保障知識培訓班，提升勞動保障事務站工作人員的政治業(yè)務素質(zhì)。為增加社區(qū)再就業(yè)工作人員力量，為縣街道辦公開招聘了16名勞動保障協(xié)助員。同時定期組織業(yè)務科室到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行業(yè)務指導，解決工作中出現(xiàn)的難點問題，確保各項工作進展順利。
（二）各項業(yè)務工作開展的正常有序。一是摸清了我縣下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動力情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過詳細地調(diào)查摸底，對所轄區(qū)的農(nóng)村剩余勞動力和下崗失業(yè)人員的年齡結構、專業(yè)特長、求職意向等情況，有了一個全面的了解和掌握，做到了底數(shù)清、情況明，為建立全縣勞動力和下崗失業(yè)人員信息庫提供了準確、詳細的基礎數(shù)據(jù)。街道辦在人手少，任務重的情況下，白天調(diào)查，夜間匯總，將1649名下崗失業(yè)人員的基本情況在一個月內(nèi)全部摸清并建立了臺帳，保證了全縣下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的進度。二是社會保險擴面工作步伐較大。社保擴面目標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動，全力督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)盡快參保�！痢恋揉l(xiāng)鎮(zhèn)在鐵礦企業(yè)較多、參保任務較重的情況下，積極研究擴面策略，明確規(guī)定最晚參保和繳費期限，確保擴面按時完成。到目前，全縣新增養(yǎng)老保險參保人員2266人，失業(yè)保險參保人員4920人，分別完成了市達目標的145和487。其中×××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新參保人員都在400人以上，全縣社會保險擴面達到了歷年最好水平，社會保險已初步遏制了入不敷出的不利局面；三是勞動年審工作進展較快，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在時間緊、任務重的情況下，及時組織并督促轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)按規(guī)定時間到縣人事勞動和勞動和社會保障局進行年審，保證縣勞動年審率達85以上，其中×××鄉(xiāng)勞動年審率已達100，有效的規(guī)范了企業(yè)的行為；四是簽訂勞動合同試點工作初見成效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“循序漸進，先易后難”的原則，結合自身特點，選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點，大力推行簽訂勞動合同。到目前累計簽訂勞動合同4200份，××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂都在1200份以上，有效地促進了勞動關系的和諧穩(wěn)定；五是勞務輸出數(shù)量不斷增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將勞務輸出作為幫助當?shù)剞r(nóng)民增收致富的一個產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，積極組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力到縣人事勞動和社會保障局參加應聘，幫助他們外出務工，增加經(jīng)濟收入。花院鄉(xiāng)在組織農(nóng)民有序流動的同時，對轄區(qū)內(nèi)的婦女開展手工業(yè)技能培訓，幫助她們擴大了就業(yè)門路。今年在省勞動廳對我縣勞務試點縣進行評估時，×××做為我縣唯一的參觀點，得到了省勞動廳的表揚。到目前，全縣共輸出農(nóng)村剩余勞動力2120人，每年便可為農(nóng)民增加收入近2000萬元。六是再就業(yè)工作扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結合自身實際，為下崗失業(yè)人員找崗位、搞幫扶、出點子，千方百計幫助下崗失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)。特別需要表揚的是，縣街道辦積極拓展服務領域，成立了××縣××職業(yè)技能培訓學校，聘請專業(yè)教師，舉辦家政服務等社區(qū)服務項目培訓班，負責培訓下崗失業(yè)人員。首期培訓下崗職工53人，第二期培訓班即將開班，將進一步提高下崗職工的再就業(yè)能力。
在肯定前段工作的同時，我們還必須清醒的看到，我縣基層勞動保障工作還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，工作開展的很不平衡，有些問題亟等解決。主要反映在：一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對勞動保障認識程度不高，重視程度不夠，各項勞動保障工作落實到不到位
，有流于形式，虛于應付現(xiàn)象；二是有的工作人員對勞動和社會保障政策一知半解，掌握的還很浮淺，在開展工作當中政策運用不是很熟練，在一定程度上制約了工作的開展；三是基礎工作不牢，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對基礎工作投入了大量的精力，但總的來講還不是令人十分滿意，如多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎臺帳還沒有建立；四是有的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬被動性開展工作，有推推動動、不推不動現(xiàn)象，業(yè)務工作較其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)明顯滯后，影響了整體工作的進展。上述問題雖然存在于個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但如果不及時解決，勢必會阻礙全年目標任務的完成，嚴重影響到我縣勞動保障工作的全面開展。所以，各單位必須要高度重視，認真加強解決。
二、集中精力，專心致致抓好重點工作落實
現(xiàn)已進入第四季度，這是完成全年工作目標任務的沖刺階段，因此說，各單位不能有絲毫的松懈心理和盲目樂觀情緒，必須算好時間帳和任務帳，狠抓重點，以只爭朝夕的決戰(zhàn)姿態(tài)，去迎接每一項挑戰(zhàn)。
（一）加大再就業(yè)工作力度。再就業(yè)工作是一項民心工作，各單位一定要帶著感情，盡心竭力地做好。要進一步掌握下崗失業(yè)人員的基本情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過各村的信息聯(lián)絡員，對轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員再進行一次詳細的調(diào)查和登記，確保不漏一人，并建立下崗失業(yè)人員花名冊，實行動態(tài)管理，按期向縣人事勞動和社會保障局報送數(shù)據(jù)，確保全縣下崗失業(yè)人員數(shù)據(jù)庫隨時更新。要及時發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，近期縣政府將研究適當擴大享受再就業(yè)優(yōu)惠證的范圍，街道辦要組織好力量，對符合發(fā)證條件的下崗失業(yè)人員簡化辦證程序，提高工作效率，及時免費發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，同時要做好持證人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和就業(yè)指導工作，幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)愿望。要做好再就業(yè)培訓工作，有培訓能力的單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以市場為導向，對下崗失業(yè)人員開展再就業(yè)培訓，縣街道辦同時要做好16名勞動保障協(xié)助員的業(yè)務知識培訓，保證他們盡快進入角色，開展工作。人事勞動和社會保障局要鼓勵支持培訓工作，按政策落實好再就業(yè)培訓補貼，做到培訓一批補貼一批。
（二）維護和諧的勞動關系。加快勞動年審工作進度，勞動年審工作進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要責成專人集中時間加強督導，保證轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)按規(guī)定時間到縣勞動監(jiān)察機構進行年審，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在10月底全部完成年審工作，年審率達到100。企業(yè)簽定勞動合同工作要有新進展，進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快調(diào)整工作方法，加快進度，保證在年底前合同簽訂面達50以上，進度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)擴大成果的同時，要抓住有利時機，善于總結經(jīng)驗，在本轄區(qū)迅速推廣。還要把勞動合同鑒證工作作為規(guī)范企業(yè)用工行為和預防和減少勞動爭議的一個抓手，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行簽訂勞動合同的同時，合同鑒證工作一并進行，做到簽訂一個鑒證一個，簽訂一批鑒證一批，使我縣的勞動合同管理進一步規(guī)范化、制度化。追討農(nóng)民工工資，縣人事勞動和社會保障局要堅持“有案必接、有案必辦、有辦必果”的原則，集中力量打擊拖欠克扣農(nóng)民工工資的行為，做到“受理、查處、結案”三及時，切實保護勞動者的合法權益不受損害；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合監(jiān)察機構做好案件的調(diào)查取證及查處工作，確保在最短的時間內(nèi)還勞動者一個公道。
（三）擴大勞務輸出規(guī)模。勞務輸出是增加我縣農(nóng)民經(jīng)濟收入的一個重要手段，把勞務輸出當做一個黃金產(chǎn)業(yè)抓緊抓好。因地制宜抓輸出。北部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地，全面了解轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)用工需求，組織農(nóng)民在當?shù)鼐蜆I(yè)，實現(xiàn)就地轉移；南部地區(qū)要敢于走出去，廣辟就業(yè)信息，聯(lián)系用工單位，積極組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力外出務工。選樹典型抓引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地勞務輸出情況，搜集一批靠勞務輸出致富、靠勞務輸出創(chuàng)業(yè)和圍繞某一行業(yè)一村多人外出致富的先進典型。人事勞動和社會保障局要通過新聞采訪、事跡報道等形式，用身邊事例教育身邊人，引導廣大農(nóng)民敢于走出家門，外出務工。力爭達到了“輸出一人脫貧一家，輸出一批致富一村”的目標。圍繞市場抓培訓，組織實施農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程。以市場為導向，要在縣城重點開展輸出前引導性培訓、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和農(nóng)業(yè)科技培訓，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展以農(nóng)村實用技術為主要內(nèi)容的“星火計劃”培訓，幫他們?nèi)〉寐殬I(yè)技能資格證書，推動我縣勞務輸出由體能型向技能型方向轉變。落實政策抓幫扶，縣人事勞動和社會保障局要嚴格落實《關于促進南部地區(qū)農(nóng)民增加收入的意見》，免收或減收勞務輸出費用，優(yōu)先發(fā)布各類用工信息，按輸出數(shù)量給予一定的物質(zhì)獎勵，幫助南部地區(qū)農(nóng)民早日走上小康之路。
（四）鞏固社會保險工作。擴大社會保障覆蓋面。社保擴面是列入年終目標考核的內(nèi)容，是一項硬性指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是鐵礦開采、加工企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針對當前鐵礦運行形勢平穩(wěn)的局面，要繼續(xù)加大工作力度，督促企業(yè)參加社會保險，并按繳納社會保險費，同時要督促欠費企業(yè)在保證不發(fā)生新的拖欠情況下，及時籌措資金償還欠費。開展專項監(jiān)察活動，縣人事勞動和社會保障局要利用10月份一個月的時間，對全縣社會保險參保情況進行一次全面的檢查，對應參保而不參保，有繳費能力而拒不繳費的單位要嚴肅查處，情況惡劣的要通過電視臺進行給予新聞曝光。
（五）做好“兩個接收”工作。接收退休人員基本信息。離退休人員管理直接納入社區(qū)是保證他們老有所樂的一個重要手段，也是完善社會保障體系的一個目標。根據(jù)《××縣企業(yè)退休、退職、享受遺屬補助人員社會化管理實施方案》，到今年年底我縣退休人員的信息全部劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務站的比例必須達到100，11月份要將退休人員信息開始移交到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。因此說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓緊做好信息接收前的工作，在接收到本轄區(qū)的退休人員名單后，要責成專人逐一的進行核實，確保不漏一人、不錯一人。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還要逐步落實檔案室、活動場所和設施，以保證于明年4月份準確及時接收其檔案。接收農(nóng)保檔案。農(nóng)保工作劃歸勞動部門以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保檔案一直由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所代管，工作上產(chǎn)生了許多不便。為保證農(nóng)保工作工作正常開展，從10月開始，將農(nóng)保檔案及業(yè)務全部由民政所移交到勞動保障事務站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為勞動保障事務站配備專門的檔案室，保證檔案不丟、不少、不壞；縣人事勞動和社會保障局在切實做好檔案監(jiān)交工作的基礎上，要對他們進行業(yè)務培訓，并對加強業(yè)務指導，使農(nóng)保工作不斷檔、不脫節(jié)。
三、完善提高，加強勞動保障事務站建設
做好基層勞動和社會保障工作，勞動保障事務站自身建設至關重要。為此在抓好重點工作的同時，必須要加強和完善勞動保障事務站自身建設。一是抓好基礎工作�；A工作做的不實，其它工作也不會有好結果。就好比一座大廈地基不牢，早晚是要塌陷的。因此，要在基礎工作上下功夫，把基礎打牢夯實。具體講是在管理上要有制度，有職責，有分工，有工作流程；在工作上要有計劃、有目標，有措施，有考核、有總結；在數(shù)據(jù)上，有臺帳、有報表，有分析。各勞動保障事務站要按上述要求從基礎做起，一步一個腳印的做好每一項工作。二是要處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點和業(yè)務工作的關系。勞動保障事務站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府的內(nèi)設機構，是縣人事勞動和社會保障局工作職能的延伸。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府的領導下，在縣人事勞動和社會保障局的業(yè)務指導下開展工作。其中有許多工作人員是兼職人員，還分管著鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作。所以說要擺正鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作與業(yè)務工作的關系，對工作要有一個妥善的安排方法，要學會“彈鋼琴”，防止顧此失彼，保證工作有條不紊。三是搞好服務，依法施政�；鶎觿趧颖９ぷ魅藛T直接接觸群眾、服務群眾。要不折不扣地執(zhí)行勞動和社會保障法律法規(guī)，不斷強化政策觀念，堅持政策面前人人平等。嚴禁發(fā)生優(yōu)親厚友、徇私舞弊現(xiàn)象。做到令行禁止、依法辦事，樹立公道正派的形象；提倡換位思考。對前來辦事的人員，要先站在他們的角度去多想一想，多考慮考慮。對職權范圍內(nèi)的業(yè)務，符合條件的，要堅持“熱心辦、馬上辦、辦得好”。堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，嚴禁發(fā)生卡、壓、拖等損害人事勞動和社會保障干部整體形象的行為。四是改革匯報方式。有比較才能發(fā)現(xiàn)自身的不足，有借鑒才能進一步明確方向。今后工作匯報、督導、調(diào)度的形式要改革，改變以往“一人念，大家聽”的封閉式工作調(diào)度模式，推行逐鄉(xiāng)看，現(xiàn)場查、互相評的靈活工作督導方式，在看的過程中借鑒到經(jīng)驗，在查的過程中找到不足，在評的過程中明確方向，進一步推進基層勞動保障工作向縱深發(fā)展。
同志們，勞動保障工作是我們長期的一項工作任務，希望大家振奮精神，堅定信心，真抓實干，不斷提高我縣基層勞動和社會保障工作整體水平，為全面建設小康社會做出新的貢獻！
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