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安全生產(chǎn)應急管理工作要點
根據(jù)《市政府應急管理辦公室關于印發(fā)20xx年市應急管理工作要點的通知》，結(jié)合應急工作實際，制定本工作要點。
一、強化應急值守，規(guī)范信息報送工作
1.加強應急值守規(guī)范化建設。出臺《市政府系統(tǒng)應急值守工作規(guī)范》，推動政府系統(tǒng)應急值守規(guī)范化建設。進一步強化信息報送工作，實行定期通報制度，規(guī)范信息報告的時限、內(nèi)容及責任，確保不出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報、謊報等問題。
2.健全預警信息發(fā)布平臺。重點協(xié)調(diào)市氣象局推進全市氣象預警信息發(fā)布平臺建設，加強與相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街特別是設施農(nóng)業(yè)小區(qū)的溝通和銜接，實現(xiàn)信息提供及時準確，信息發(fā)布順暢有序。充分利用多種媒體和手段，使預警信息實現(xiàn)有效覆蓋。
同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門尤其是應急核心部門要定期做好各類突發(fā)事件趨勢的預測分析，認真做好研判會商，提早做好防范準備并及時上報市政府辦公室。
二、強化預案管理，完善應急預案體系
3.做好市級總體應急預案的修訂工作。按照國務院辦公廳《突發(fā)事件應急預案管理辦法》和省市有關要求，做好市級總體預案的修訂工作。
4.完善應急預案體系。依據(jù)《市應急預案管理辦法》，做好市政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門應急預案的修編工作。結(jié)合實際，不斷改進、補充、完善各類預案，形成總體預案、專項預案、部門預案相銜接的應急預案體系。
5.開展應急預案演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要制定全年應急演練計劃，結(jié)合各自實際組織演練。市消防大隊、地震局、教育局、衛(wèi)生局、水利局、住建局、安監(jiān)局等應急核心部門及重點設施農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年至少組織1次綜合性應急演練，并組織相關應急管理干部觀摩培訓活動。
三、強化能力建設，健全應急資源保障體系
6.強化應急救援隊伍建設。整合現(xiàn)有綜合及專業(yè)應急救援力量，以公安、消防等骨干隊伍為主體，以各專業(yè)應急隊伍為基礎，形成符合我市實際的應急救援隊伍格局；加強市應急辦與應急核心部門及其他部門之間的溝通協(xié)調(diào)，提高協(xié)同處置能力；加強市綜合性應急救援隊伍建設，完善市應急救援隊伍體系，提高“第一時間”處置能力。
7.加強應急物資保障體系建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關部門和單位要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)主要風險源和應急工作實際，突出重點、因地制宜地做好應急物資儲備工作；進一步開展應急物資調(diào)查摸底工作，完善應急物資儲備的品種、規(guī)模、布局和方式，充分利用社會力量，多措并舉、多種方式開展實物、協(xié)議、生產(chǎn)能力等多種形式物資儲備，形成儲備形式多樣化。
8.推進應急管理專家隊伍建設。把應急管理專家隊伍作為預防和有效應對突發(fā)事件的智力支撐，組織專家積極參與應急管理基礎工作調(diào)研，指導應急處置事件活動；通過開展政策法規(guī)咨詢、會商研討及參與處置等活動，發(fā)揮應急專家隊伍的輔助決策作用，進一步增強應急決策的科學性。
四、強化資源整合，提高應急處置能力
9.完善市級應急指揮平臺。逐步完善市級應急指揮平臺硬軟件建設，切實發(fā)揮應急指揮中心的決策指揮作用。發(fā)揮小型移動平臺通信優(yōu)勢，建設基于手機、平面電腦的移動指揮平臺，實現(xiàn)應急指揮的即時化和便捷化。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門聯(lián)絡方式、專項預案處置流程、物資儲備、專家隊伍、應急救援隊伍等各類信息進行電子化整合，提供全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計查詢，緊急情況下可以按照需要快速提供各類數(shù)據(jù)，逐步實現(xiàn)掌上應急指揮功能。
10.完善應急指揮系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要積極開展應急資源普查，全面掌握并及時報送應急管理干部、應急隊伍、應急物資、裝備、危險源等方面的情況，加快推進應急資源基礎數(shù)據(jù)庫建設。不斷完善應急信息查詢系統(tǒng)功能，逐步實現(xiàn)應急物資和裝備的實時更新和動態(tài)管理。
五、強化宣傳培訓，提升應急干部工作能力
11.完善分層應急培訓體系。通過專題培訓及市委黨校培訓，邀請省市應急辦領導及專家前來授課，在市級層面抓好應急管理干部培訓，努力提高各級應急領導干部的決策指揮能力；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要采取專題培訓、網(wǎng)上學習等多種形式，抓好應急管理工作人員、應急值守人員等相關知識培訓工作，廣泛普及并提高應急處置能力；各級應急救援隊伍要抓好基本業(yè)務及技能培訓，提高應急搶險救援能力。加強應急管理制度建設。各地區(qū)、各部門遇人員變化、職能變動要及時調(diào)整應急管理組織機構(gòu)，并及時報市政府應急辦備案，推行應急管理人員報備制度。
12.發(fā)揮應急管理示范點帶動作用。鞏固遼濱街道、前當堡鎮(zhèn)和周坨子鎮(zhèn)三個應急示范點建設成果，完善并提高示范標準，形成基層應急管理示范點高標準建設的模板，并適時召開觀摩交流會，擴大其示范帶動作用，全面提高全市基層應急能力。
13.建設應急工作公益宣傳平臺。充分利用廣播電視、戶外大屏幕等媒體，建設立體化、全覆蓋的公益宣傳平臺，廣泛宣傳應急管理工作動態(tài)，大力普及應急知識；結(jié)合“5.12”、“11.9”、“安全生產(chǎn)月”、“應急宣傳周”等活動，面向全社會宣傳應急常識，提高公眾應急避險和自救互救能力；開展應急宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村等活動，增強公眾公共安全意識和社會責任意識。
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