工程建設(shè)管理制度精品【15篇】
在現(xiàn)在的社會生活中,制度對人們來說越來越重要,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。大家知道制度的格式嗎?下面是小編精心整理的工程建設(shè)管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
工程建設(shè)管理制度1
1認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度,在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作。
2負責(zé)組織管理建設(shè)工程的安全、文明施工和環(huán)境保護等工作,并對存在的問題落實整改。オ
3在推廣和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時,應(yīng)組織制訂相應(yīng)安全操作規(guī)程,并負責(zé)組織培訓(xùn)。
4在組織審查施工組織設(shè)計時,必須同時審查安全、文明施工措施和環(huán)境保護措施,并組織各單位貫徹執(zhí)行。
5負責(zé)現(xiàn)場總平面的規(guī)劃、布置、管理。
6認真執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中“新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”的規(guī)定,安排好工程項目的施工進度。
7參加對進場的`施工機械、特種設(shè)備等進行安全技術(shù)狀況檢查,對不符合國家標準的施工機械、特種設(shè)備等嚴禁進場。
8負責(zé)組織各種應(yīng)急預(yù)案實施后的生產(chǎn)恢復(fù)工作。
9參加安全工作會議和安全大檢查。
10制定防止發(fā)生重大事故的反事故技術(shù)措施。
工程建設(shè)管理制度2
第一章 總則
第一條 為加強通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設(shè)工程的特點,制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴建及其配套設(shè)施建設(shè)等活動,以及實施對通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。
第三條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實單位主體責(zé)任,建立單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條 通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位(以下簡稱安全生產(chǎn)責(zé)任主體),必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準,推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),確保通信工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任
第五條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標準等內(nèi)容,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
第六條 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)建立健全通信工程安全生產(chǎn)管理制度,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)工程概預(yù)算應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)費,不得打折,工程合同中應(yīng)明確支付方式、數(shù)額及時限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)結(jié)合工程實際單獨列出增加項目及費用清單。
(三)工程開工前,應(yīng)當(dāng)就落實保證生產(chǎn)安全的措施進行全面系統(tǒng)的布置,明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)不得對勘察、設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
第七條勘察、設(shè)計單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準確,滿足通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災(zāi)害提出防治措施。
(二)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見,并在設(shè)計交底環(huán)節(jié)就安全風(fēng)險防范措施向施工單位進行詳細說明。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(三)設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時,必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。
第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程,建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并應(yīng)當(dāng)由通信主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。同時,建立教育和培訓(xùn)情況檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
使用被派遣勞動者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,應(yīng)對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
(三)嚴格按照工程建設(shè)強制性標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進行施工作業(yè)。按照國家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員,施工現(xiàn)場應(yīng)由安全生產(chǎn)考核合格的人員對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督。工程施工前,項目負責(zé)人應(yīng)組織施工安全技術(shù)交底,對施工安全重點部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細說明,并形成交底記錄,由雙方簽字確認。
(四)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。登高架設(shè)作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(六)應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。
(七)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位,設(shè)置明顯的安全警示標識。安全警示標識必須符合國家規(guī)定。
(八)在有限空間安全作業(yè),必須嚴格實行作業(yè)審批制度,嚴禁擅自進入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”,嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,設(shè)置安全警示標識,嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備,嚴禁盲目施救。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,并向從業(yè)人員通報。
(十)依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費,為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
第九條 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設(shè)強制性標準及監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理制度,建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;單位主要負責(zé)人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的.安全生產(chǎn)知識和管理能力,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強制性標準及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配置安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案,是否符合工程建設(shè)強制性標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)范,并對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查。
(五)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;對情況嚴重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
第三章 安全生產(chǎn)費用
第十條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進單位或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
第十一條 安全生產(chǎn)費應(yīng)當(dāng)按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用提取和使用管理執(zhí)行財政部、安全監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定。
第十二條 通信工程建設(shè)項目進行招標時,招標文件應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費清單,并明確安全生產(chǎn)費不得作為競爭性報價。
施工單位提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價,在競標時不得刪減,應(yīng)列入標外管理。
工程總承包單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
第十三條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第四章 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理
第十五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十六條發(fā)生通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負責(zé)人報告,單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省級通信管理局報告。
第十七條 事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十八條對于特別重大事故、重大事故、較大事故,通信管理局應(yīng)于收到報告后2小時內(nèi)向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產(chǎn)安全事故報表(見附件,以下簡稱事故報表)。
第十九條 對于一般生產(chǎn)安全事故,通信管理局應(yīng)按季度匯總,于每季度第一個月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。
第二十條 事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定),監(jiān)督相關(guān)事故責(zé)任單位對處理決定的落實,并及時將處理決定及事故責(zé)任單位內(nèi)部處理結(jié)果報部(信息通信發(fā)展司)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監(jiān)督部門)負責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以委托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),依法對通信工程安全生產(chǎn)情況進行檢查。
第二十二條工業(yè)和信息化部負責(zé)全國公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,制定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標準規(guī)范。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)依法對單位安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
(四)建立全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報制度,及時通報通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)情況。
(五)對全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫,記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息。
(七)協(xié)助有關(guān)部門對較大以上生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標準規(guī)范,制定地方性通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(四)建立省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報制度,并定期向部報送省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況。
(五)記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負責(zé)入庫工作。
(六)協(xié)助有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
第二十四條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)工程建設(shè)項目是否嚴格按照相關(guān)標準規(guī)范組織落實,施工過程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位,安全生產(chǎn)費用是否足額支付。
(二)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全并落實;相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案并演練。
(三)施工單位是否購置足夠的安全生產(chǎn)防護用具及設(shè)施,安全生產(chǎn)費是否?顚S;安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育是否落實,安管人員是否經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查、拍照、錄像,向有關(guān)單位和人員了解情況。
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大安全事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)作出行政處罰決定。
第二十六條 相關(guān)單位有下列行為之一,通信行政監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,在行業(yè)內(nèi)予以通報;違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定:
(一)不配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未及時上報或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的。
(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。
(四)施工單位未按規(guī)定每年對從業(yè)人員進行一次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。
(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。
第六章 附則
第二十七條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋。本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(工信部規(guī)[20xx]111號)同時廢止。
工程建設(shè)管理制度3
(一)為做好工程施工安全管理,保證安全施工,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)的操作規(guī)定,堅持安全第一,預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立健全安全施工生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全管理制度,杜絕或減少各類安全事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
(二)根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術(shù)要求,落實安全技術(shù)措施。
(三)根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術(shù)要求,選擇符合安全資質(zhì)要求的施工企業(yè)。
(四)在工程開工前,應(yīng)當(dāng)對相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等進行安全防護。
(五)必須審查監(jiān)理單位的監(jiān)理文件,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實施。
(六)為施工提供的各類產(chǎn)品和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)保障人體健康,符合人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準或者地方標準;沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,不得存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險
(七)根據(jù)工程進展的實際情況定期或不定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時整改。
(八)對于存在危險因素施工作業(yè),必須要求施工單位編制專項施工安全作業(yè)設(shè)計,經(jīng)批準后才準予實施。
(九)安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)專人管理,做到及時、完整歸檔。
(十)天然氣站場及房屋建筑施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)實行封閉式管理。施工現(xiàn)場的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工現(xiàn)場總平面圖、安全規(guī)定、防火制度等標牌。
(十一)施工現(xiàn)場的道路應(yīng)當(dāng)平整、干凈、暢通,有交通指示標志。施工現(xiàn)場的溝、坎、井應(yīng)當(dāng)填平、設(shè)圍欄或者蓋板;危險地區(qū)應(yīng)當(dāng)懸掛警戒標志,夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅燈示警。
(十二)施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立防火和危險品保管、使用制度,設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,并保持其完好的備用狀態(tài)。
(十三)現(xiàn)場工程人員應(yīng)當(dāng)遵守施工安全的技術(shù)標準、操作規(guī)程和制度,提高自我保護意識,F(xiàn)場工程人員有權(quán)對危害人身安全或者健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮。
(十四)施工現(xiàn)場發(fā)生重大事故,必須及時向上級和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、公安機關(guān)報告。由于我方人員失職造成的,根據(jù)情況對當(dāng)事人追究責(zé)任。
(十五)本規(guī)定由公司工程技術(shù)管理部負責(zé)解釋。
(十六)本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。
工程技術(shù)部安全管理目標
(1)2月20日至2月25日對收假的'各施工項目部展開開工前的安全大檢查
(2)2月25日—3月5日開展三級入場教育;
(3)4月1日—30日開展施工現(xiàn)場100%戴安全帽及安全防護用具的雙百活動。
(4)5月1日—5月30日開展“全國安全生產(chǎn)周”活動及上級部門開展的安全生產(chǎn)月活動,接受有關(guān)部門組織的文明安全工地驗收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查,推動施工現(xiàn)場小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標準化管理;
(5)6月—7月30日施工用電預(yù)防觸電傷亡專項教育活動及文明施工教育。
(6)8—9月份開展小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標準化檢查活動,迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗收。
(7)9月15日—12月25日開展百日安全生產(chǎn)無事故活動,重點開展對雨期施工及冬期施工教育管理活動;
(8)12月25日—12月30日進行安全生產(chǎn)總結(jié),表彰當(dāng)年安全生產(chǎn)文明施工管理先進集體與個人。
(10)全年不發(fā)生一半以上人身傷亡事故。
(11)去年不發(fā)生一般以上生產(chǎn)事故(設(shè)備事故、管網(wǎng)施工、爆炸事故、操作事故、火災(zāi)事故)
(12)不發(fā)生一般以上同等的工程建設(shè)事故、環(huán)保事故和其他安全事故。
工程建設(shè)管理制度4
1、施工現(xiàn)場在開工或組織生產(chǎn)前,應(yīng)編制施工組織設(shè)計,并有安全措施要求,否則不得施工。
2、開工和生產(chǎn)前所有施工生產(chǎn)項目均應(yīng)有詳細的施工方案,安全、技術(shù)措施交底,施工現(xiàn)場中有毒物品及危險品應(yīng)妥善保管。
3、凡進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴好安全帽及其他勞動防護用品,不得 在施工現(xiàn)場吸煙。
4、施工現(xiàn)場應(yīng)有適當(dāng)?shù)呐潘疁,與運輸路口交叉的深溝,應(yīng)搭設(shè)安全有效的.板橋和護身欄桿。
5、施工現(xiàn)場內(nèi)危險的孔洞、陡坡、深坑和交通要道,應(yīng)設(shè)置安全防護欄桿及安全標示,夜間并有紅燈示警。
6、施工現(xiàn)場的一切孔洞(如電梯井口、垂直運輸卸料平臺進出口、樓梯口、預(yù)留洞口、采光井口)等等,林邊均應(yīng)按標準設(shè)置有效防護。實行安全設(shè)施自檢、互檢、驗收合格制度。未經(jīng)驗收的安全設(shè)施一律不得使用。嚴禁擅自拆除安全防護設(shè)施、裝置,確因左右需要須臨時拆除的須經(jīng)現(xiàn)場生產(chǎn)及安全負責(zé)人同意,并在左右完畢時恢復(fù)被拆除的防護設(shè)施及裝置。
7、井架、攬風(fēng)繩應(yīng)避免與電源線路交叉,在特殊情況下必須采取有效的防護措施,攬風(fēng)繩不準幫在樹木或電桿上,應(yīng)設(shè)置地錨或按規(guī)定設(shè)置預(yù)埋件(環(huán))。
8、高層、屋面、外檐作業(yè)時必須符合下列要求:
8.1高層主體施工不全密封的外架應(yīng)按規(guī)定低層支搭3x6雙層棉綸安全網(wǎng)每隔四層支水平3m寬外高內(nèi)低安全平網(wǎng)及其它有效的防護措施。
8.2建筑物出入口、垂直運輸進料口、人行通道,均應(yīng)搭設(shè)防護棚。
8.3上下交叉作業(yè)時中間必須設(shè)置隔離層。
8.4高考作業(yè)應(yīng)攜帶工具袋,使用的工具應(yīng)隨時裝入袋內(nèi),嚴禁從高空往下隨意拋扔任何材料及工具。
8.5兩米(含)以上高空作業(yè)必須按照規(guī)定正確佩戴好安全帶。
8.6清理水平安全網(wǎng)內(nèi)雜物時,應(yīng)在其下方設(shè)置警戒區(qū),并設(shè)專人看護,嚴禁任何人員從水平網(wǎng)下方通過。
9、拆除模板時應(yīng)堅持“五邊”即:(邊拆、邊運、邊清理、邊起釘、邊碼垛),各工種及班組必須做到活完料凈腳下清。
10、在施工層超過周圍建筑物的高度于20米時,應(yīng)裝設(shè)避雷設(shè)施。
11、必須堅持特殊工種持證上崗制度,對特殊工種要按規(guī)定進行體檢,培訓(xùn)、考核、簽發(fā)安全作業(yè)合格證。未經(jīng)培訓(xùn)的特殊工種一律不準上崗作業(yè)。
12、施工期間工程建筑內(nèi)不得入住任何人員。
13、機械設(shè)備安全裝置必須齊全有效,手持電動工具必須做到一機一閘一漏一箱,交流電焊機必須安裝防觸漏電保護器。任何機械不得帶病作業(yè),機械檢修時必須拉閘斷電,電箱上鎖并掛“禁止合閘:有人作業(yè)”的警示牌。
14、施工用電必須符合三相五線制,首末端需設(shè)置漏電保護器,工作零、保護零不得相混淆。
15、各種架子防護齊全,三寶四口五臨邊返回到位。
16、雨雪天氣必須組織清掃現(xiàn)場路面和施工作業(yè)面后方可施工。
工程建設(shè)管理制度5
目的:確保園區(qū)原始資料的完整
政策:設(shè)備及資料的建檔工作,是小區(qū)搞好工程管理的`一項十分重要的工作。
程序:
(1)建檔是匯集和積累設(shè)備運行狀態(tài)的最基本工作。
(2)檔案是提供分析研究設(shè)備在使用期的改進措施的資料來源。
(3)研究分析資料可探索管理和檢修的規(guī)律,增加對設(shè)備的認識和了解,提高維修和管理水平。
(4)檔案是反饋設(shè)備制造質(zhì)量和管理質(zhì)量信息的重要依據(jù)。
(5)設(shè)備檔案,應(yīng)填寫設(shè)備名稱、編號、型號、安裝地點、制造廠,供應(yīng)商、聯(lián)系電話、地址、設(shè)備的主要數(shù)據(jù),其他數(shù)據(jù)、備件存放地點、維護保養(yǎng)要點,檢修時間及內(nèi)容、事故分析等項。認真詳細做好工作,將對今后的故障維修、制定設(shè)備的預(yù)防性維修計劃及制定巡回檢查帶來許多方便。
(6)為使檔案成為活的資料,要不斷豐富檔案的內(nèi)容,使之成為小區(qū)的重要財富,檔案管理作業(yè)程序可依如下10個步驟:
、冱c數(shù)
、诘怯
、壅
、芊诸
⑤立案
、蘧幠
⑦典藏
、喾雷o
、釕(yīng)用
、舛ㄆ谇謇。
工程建設(shè)管理制度6
第一章總則
第一條為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。
第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任
第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準確、完整。
建設(shè)單位因建設(shè)工程需要,向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時,有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時提供。
第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設(shè)單位在編制工程概算時,應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時,應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
依法批準開工報告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案:
(一)施工單位資質(zhì)等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的'說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。
第三章勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任
第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
第十三條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負責(zé)。
第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十五條為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。
第十六條出租的機械設(shè)備和施工機具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件。
第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。
第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。
第十九條檢驗檢測機構(gòu)對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件,并對檢測結(jié)果負責(zé)。
工程建設(shè)管理制度7
考試目的
本科目考試主要檢驗考試掌握建設(shè)工程合同管理知識的程度,以及解決合同管理實際問題的能力。
考試內(nèi)容
一、建設(shè)工程合同管理的任務(wù)和基本方法
1、建設(shè)工程合同管理的任務(wù)
2、建設(shè)工程合同管理的基本方法
二、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ)
1、合同法律關(guān)系
2、合同擔(dān)保
3、工程保險
三、建設(shè)工程施工招標
1、施工招標程序
2、投標人資格審查
3、施工評標辦法
四、建設(shè)工程設(shè)計招標和材料設(shè)備采購招標
1、工程設(shè)計招標
2、材料設(shè)備采購招標
3、大型工程設(shè)備采購招標
五、建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理
1、工程勘察、設(shè)計合同示范文本
2、工程勘察、設(shè)計合同設(shè)計
3、工程勘察、設(shè)計合同履行管理
六、建設(shè)工程施工合同管理
1、施工合同標準文本
2、施工合同管理有關(guān)各方的職責(zé)
3、施工合同的訂立
4、施工合同履行管理
5、施工分包合同履行掛藍
七、建設(shè)工程設(shè)計施工總承包合同管理
1、設(shè)計施工總承包合同的特點
2、設(shè)計施工總承包合同管理有關(guān)各方的'職責(zé)
3、設(shè)計施工總承包合同訂立
4、設(shè)計施工總承包合同履行管理
八、建設(shè)工程材料設(shè)備采購合同管理材料設(shè)備采購合同的分類
1、材料設(shè)備采購合同的特點
2、材料設(shè)備采購合同的分類
3、材料采購合同履行管理
4、設(shè)備采購合同履行管理
九、國際工程常用全責(zé)文本
1、FIDC施工合同條件部分條款
2、NE施工合同中的條件部分條款
3、AIA施工合同中的CM管理
工程建設(shè)管理制度8
一、為加強工程質(zhì)量、安全管理,加快工程建設(shè)進度及控制投資,確保工程計劃和任務(wù)的落實,提高工作效率,協(xié)調(diào)工程參與各方人員的工作關(guān)系,特制定本制度。
二、通常情況下,工程例會每周召開一次,具體時間由第一次工程例會確定。除定期的工程例會外,工程管理部可根據(jù)工程實際需要組織召開專題會,解決工程中存在的問題。
三、嚴格會議制度,相關(guān)人員不得無故缺席會議,參加人員必須準時到會,并做好必要準備。
四、參加對象:
。ㄒ唬⒔ㄔO(shè)方:現(xiàn)場負責(zé)人員及其他技術(shù)、管理人員;
。ǘ、監(jiān)理方:項目總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師;
。ㄈ、施工單位:項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、專職質(zhì)量員、安全員等;
。ㄋ模⑵渌嚓P(guān)單位:負責(zé)人?偙O(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)情況事先通知指定其他相關(guān)的單位人員出席會議,如供應(yīng)商,施工單位上級主管等。
五、工程開工前,由建設(shè)單位主持,組織監(jiān)理、施工、設(shè)計、勘察等單位召開第
(一)、建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工;
(二)、明確各參與單位的工作職責(zé)和工作程序;
。ㄈ⒔ㄔO(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán);
(四)、建設(shè)單位介紹工程開工準備情況;
。ㄎ澹、承包單位介紹施工準備情況;
。、總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容;
。ㄆ撸、建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求;
(八)、研究確定各方在施工過程中參加工地例會周期、地點及主要議題。
第一次工地會議紀要應(yīng)由項目監(jiān)理單位負責(zé)起草,并經(jīng)與會各方代表簽字。
六、例會內(nèi)容:
(一)、施工單位匯報內(nèi)容:
1、總結(jié)前階段工程進展情況,質(zhì)量控制情況、安全及文明施工情況。
2、匯報下一階段工程計劃情況。
3、施工中遇到的問題和下階段可能遇到的問題。
4、需要業(yè)主、監(jiān)理或其他單位協(xié)調(diào)解決的問題。
(二)、監(jiān)理單位匯報內(nèi)容:
1、前一階段工程各個施工標段(各個施工專業(yè))的工程進展情況。
2、總結(jié)前一階段工程的質(zhì)量控制情況、安全及文明施工情況。
3、對各個施工標段(各個施工專業(yè))前一階段的工程控制情況從進度、質(zhì)量和安
全文明施工方面做出考核結(jié)論。
4、對工程進展過程中遇到的問題進行匯總,提出合理化建議。
5、對工程的下一步計劃情況進行分析。
。ㄈI(yè)主單位內(nèi)容:
1、對工程前一階段的進展情況及控制情況進行總結(jié)。
2、對前一階段遇到應(yīng)該由業(yè)主解決的問題的解決情況進行總結(jié)。
3、提出下一階段工程的總體要求。
七、工程例會參會各個單位的匯報內(nèi)容必須形成文字性匯報材料分發(fā)與會人員。
八、工程例會由監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師組織、主持,做好會議記錄及參加人員簽字。
九、例會上每個單位提出的問題或優(yōu)化建議必須經(jīng)過討論做出明確結(jié)論;對需要再次討論的問題,在會議記錄上明確最終解決日期。
十、會議記錄由監(jiān)理單位負責(zé)整理,編制會議紀要,并分發(fā)到各個相關(guān)單位執(zhí)行、歸檔。
十一、每次例會后,現(xiàn)場管理人員負責(zé)將會議紀要向公司領(lǐng)導(dǎo)傳送,同時向領(lǐng)導(dǎo)匯報工程的現(xiàn)場情況。
十二、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
為了認真貫徹生產(chǎn)必須安全的.原則,強化施工過程中的安全生產(chǎn)管理,從根本上提高全體施工人員的自我保護意識,達到人人講安全,人人管安全的目的,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標,特制定本制度。
項目安全生產(chǎn)例會每周五下午由項目經(jīng)理組織召開,項目技術(shù)負責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、工長、保衛(wèi)消防員、材料員、分包負責(zé)人、安全主管、技術(shù)主管參加。
2安全生產(chǎn)例會內(nèi)容
、 總結(jié)一周安全生產(chǎn)情況;
、跈z查上周安全問題整改情況及未整改完成的原因;
③分析一周安全生產(chǎn)動態(tài)和形勢,及時調(diào)整工作重心;
④對現(xiàn)場存在的安全問題和隱患提出技術(shù)整改措施;。
、輰μ厥獠课坏氖┕せ虿捎眯鹿に、新技術(shù)、新設(shè)備時,對方案中的安全技術(shù)措施進行討論,根據(jù)現(xiàn)場實際制定具有針對性的安技措施;
⑥組織對安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),傳達國家、地方政府和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件和指令;
⑦其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面的事項。
3會議要指定專人記錄,議決的事項有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位要在指定的時限內(nèi)落實。
工程建設(shè)管理制度9
1、為進一步加強工程項目安全管理,促進安全生產(chǎn),保障工程項目優(yōu)質(zhì)、安全、快速、低耗的完成,特制定本制度。本制度適用于土建、安裝、凍結(jié)各類工程。
2、工程項目必須具有許可證、營業(yè)執(zhí)照或其它項目許可文件。
3、工程項目必須有由甲、乙雙方法人代表或委托人簽字有效的工程合同文件。
4、施工場地必須做到四通(水、電、路、通訊)一平(場地平整)。
5、各類施工用機械設(shè)備及其配套電氣設(shè)備、變電設(shè)備經(jīng)檢測、檢修保證完好,設(shè)備的各種保護裝置必須齊全、動作靈敏可靠,設(shè)備安裝到位后要進行試運轉(zhuǎn),經(jīng)安全部門驗收合格,方可投入正式運行。設(shè)備的檢測、檢修、試運轉(zhuǎn)等必須做好完整的記錄。在用設(shè)備應(yīng)按有關(guān)要求掛好標識牌。
6、工程開工前必須編制施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,并報有關(guān)部門審批后實施。
7、施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施必須經(jīng)有關(guān)主管人員組織學(xué)習(xí)貫徹,并建立記錄,所有參加學(xué)習(xí)人員必須簽字確認。
8、施工現(xiàn)場的`醒目位置必須懸掛項目概況、組織機構(gòu)等牌板,在車間和辦公場所,懸掛相應(yīng)的崗位責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程等。
9、必須配備足夠的安全監(jiān)測儀器、儀表、器材和辦公用品,各類儀器、儀表必須完好并按期檢驗。
10、必須配備足夠的特種作業(yè)人員。所有特種作業(yè)人員都必須持證上崗。
11、工程項目承接后,施工單位在組建項目機構(gòu)的同時,要編制人員培訓(xùn)計劃,參與項目建設(shè)的所有人員都必須經(jīng)過培訓(xùn)。新招工人上崗前必須經(jīng)過'三級教育'。
12、施工組織設(shè)計報公司審批的工程項目開工前,由開工單位向安監(jiān)局提出開工申請,經(jīng)安監(jiān)局組織有關(guān)部門聯(lián)合驗收,合格后由安監(jiān)局(或安監(jiān)處)下達開工許可通知書。
工程建設(shè)管理制度10
建設(shè)工程勞動人數(shù)眾多,規(guī)模巨大,且工作環(huán)境復(fù)雜多變,安全生產(chǎn)的難度很大。通過建立各項制度,規(guī)范建設(shè)工程的`生產(chǎn)行為,對于提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平是非常重要的。
《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條件》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)證可證管理規(guī)定》等與建設(shè)工程有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章,對政府部門、有關(guān)企業(yè)及相關(guān)人員的建設(shè)工程安全生產(chǎn)和管理行為進行了全面的規(guī)范,確立了一系列建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。
涉及政府部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管制度有:
1.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、
2.三類人員考核任職制度、
3.特種作業(yè)人員持證上崗制度、
4.政府安全監(jiān)督檢查制度、
5.危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度、
6.生產(chǎn)安全事故報告制度
7.施工起重機械使用登記制度等;
涉及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)制度有:
1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、
2.專項施工方案專家論證審查制度、
3.施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、
4.意外傷害保險制度
5.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度等。
工程建設(shè)管理制度11
工程建設(shè)現(xiàn)場的管理要求合理處理施工單位、監(jiān)理單位與建設(shè)單位三者之間的關(guān)系,每一方都要各盡其責(zé),盡自己的義務(wù)。在工程建設(shè)過程中,一旦出現(xiàn)了安全事故,建設(shè)單位往往就將責(zé)任推向施工單位。本文試圖從建設(shè)單位的角度闡述現(xiàn)場安全管理。
建設(shè)工程周邊設(shè)施安全
保護相鄰建筑物、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施的安全。簡言之即周邊設(shè)施的安全,對于建設(shè)單位來講是十分重要的任務(wù)。許多建設(shè)項目周邊的情況復(fù)雜,客觀上要求建設(shè)單位去認真處理,不能馬虎,不能有僥幸心理。首先,弄清現(xiàn)場周邊的情況,這是建設(shè)單位義不容辭的責(zé)任。具體內(nèi)容有:用地紅線范圍內(nèi)所有的管線情況。包括給水、雨水污水、埋地電纜、燃氣管線、通信線纜、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等;紅線邊緣地帶,不僅包括地下管線情況,而且周邊房屋的基礎(chǔ)情況、圍墻等附屬設(shè)施情況、其它構(gòu)筑物等情況,也必須調(diào)查清楚。對于舊城改造來說,不同的項目,其現(xiàn)場周邊的情況也不同。因此客觀上要求建設(shè)單位去區(qū)別對待,具體分析每一個項目的特殊性,為制定合理的措施創(chuàng)造條件。
實際上在規(guī)劃設(shè)計與報建過程中,對待一些重要方面的情況,基本上都涉及到了。然而在具體操作過程中,許多小的方面問題,稍不注意容易帶來十分被動的局面。如深圳南山區(qū)某高層商住樓,靜壓樁施工過程中,因擠土效應(yīng)將相鄰的淺基礎(chǔ)圍墻擠裂。該圍墻的權(quán)屬單位利用此圍墻做了一間職工食堂,食堂的墻磚整排的斷裂錯位。工作人員的安全得不到保障,食堂被迫棄用,致使該單位的正常工作受到影響。整個項目不得不長期停工。如果設(shè)計過程中,選擇樁基方案時考慮到現(xiàn)場這種問題,采取鉆孔灌注樁方案取代靜壓樁,可以有效保證此圍墻的安全;如果靜壓樁的施工方案中能夠針對相鄰建筑物的安全采取防護措施,如壓樁前挖土植孔一定深度、沿圍墻挖應(yīng)力釋放槽、合理調(diào)整壓樁順序等,也會對淺基礎(chǔ)圍墻起到有效保護作用。盡管施工單位按合同約定,應(yīng)承擔(dān)對周邊設(shè)施損害的賠償,但作為建設(shè)單位,沒有從根本上正視安全問題,造成項目間接損失難以估量。
建設(shè)工程施工過程安全
為了全面實現(xiàn)項目的管理目標,其前提是避免安全事故。所以建設(shè)單位在堅持管施工的同時必須管安全。具體任務(wù)有,監(jiān)督施工單位制定本項目工程的各項安全生產(chǎn)管理辦法,審核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施,督促各方定期進行現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,不強令施工方違章作業(yè)。
在施工方案審核過程中,不僅要考慮施工人員的安全度,而且還要考慮周邊現(xiàn)有設(shè)施的安全度。盡量避免和減少因設(shè)計方案而產(chǎn)生的冒險施工和危險作業(yè)。如按設(shè)計要求無法避免危險作業(yè)時,在施工組織設(shè)計中要有確保安全的防護措施和管理措施。遇有必須修改原施工組織設(shè)計,變更施工方法或施工工藝時,必須相應(yīng)變更或補充安全技術(shù)措施。發(fā)現(xiàn)有漏洞時要及時彌補。
基礎(chǔ)施工階段,尤其是高層建筑的基坑開挖階段,安全問題十分突出。首先要考慮基坑降水對周邊建筑物及設(shè)施的影響。施工降水直接影響了該區(qū)域地下水的原有狀態(tài),有的變?yōu)槁┒沸,地下水改變使其土層的受力狀態(tài)也發(fā)生變化,周邊建筑物因其賴以存在的基礎(chǔ)受影響,自然會出現(xiàn)各種反應(yīng)。降水的后續(xù)工程是土方開挖,基坑土方的應(yīng)力變形又增加了周邊建筑和設(shè)施的反應(yīng)。比如地面開裂、墻面產(chǎn)生裂縫、垂直度發(fā)生變化等。盡管這些影響對于業(yè)內(nèi)人士來講十分有限,但是當(dāng)事人大多數(shù)難以接受,往往會因此小題大做,小問題很容易升級到社會安定的大局上來。所以基礎(chǔ)施工階段,建設(shè)單位除了督促施工位進行常規(guī)的'安全管理之外,更重要的是要保障周邊建筑設(shè)施的安全,方方面面的工作要到位。
進入主體施工階段,工人作業(yè)的危險度增設(shè),現(xiàn)場的機械設(shè)備也增多,發(fā)生事故的可能性也增大。建設(shè)單位一方面要做好主體施工的安全監(jiān)測工作,有的還需要做施工降水工作,定期觀測主體沉降情況;另一方面,施工期間需要做好督促檢查方面的工作。具體包括:腳手架及安全網(wǎng)的各項安全措施是否落實,結(jié)構(gòu)內(nèi)各種洞口的保護措施是否到位,是否做好預(yù)防墜落物傷人的管理工作,預(yù)防特種危險作業(yè)的安全問題等。
裝修階段的安全問題不可忽視,由于進場的各專業(yè)分包單位多,各方面在搶進度的同時,容易出現(xiàn)安全事故。腳手架和塔吊的拆除,主要的是安全問題,建設(shè)單位除了督促措施到位,還需做好相應(yīng)的配合工作。
建設(shè)工程專項安全管理
現(xiàn)場專項安全管理的分類,老的辦法主要是站在施工單位的角度去進行。實際上對于建設(shè)單位而言,也需要加強專項安全管理方面的工作。
現(xiàn)以施工用電安全檢查為例,對建設(shè)單位的安全專項管理加以說明。施工用電安全工作容易停留在口頭上,建設(shè)單位需要組織各方定期進行系統(tǒng)檢查。如某建設(shè)單位組織進行工程現(xiàn)場用電安全檢查,具體內(nèi)容如下:
。保┡潆婇g
配電間設(shè)置的位置需符合施工要求。主要是靠近電源,交通方便,接近負荷中心,便于線路的引入和引出。配電間的位置不受洪水沖浸,下雨不積水,地面有坡度。周圍沒有污染源,沒有易燃易爆危險品,沒有劇烈振動的場所,并設(shè)有防火沙及其它絕緣滅品。
。玻┡潆姽瘛⑴潆娤
箱體安裝牢固便于操作和維修。落地裝置地點平坦,并高出地面,其附近沒有堆放雜物。配電箱進出線在下邊需符合要求,配電箱的導(dǎo)線絕緣良好排列整齊。固定牢固,導(dǎo)線端頭采用螺栓連接或壓接。在有三個回路以上的配電箱,需有總開關(guān)及分路刀閘每一回路,做到一機一閘一漏電器。每一臺設(shè)備、配電箱內(nèi)的刀閘,動作靈活、接觸可靠,觸頭沒有嚴重?zé)g現(xiàn)象,漏電開關(guān)試驗良好動作靈活。水泵控制箱應(yīng)有刀閘開關(guān),在廚房使用的配電箱應(yīng)加設(shè)空氣開關(guān)。配電箱內(nèi)保持清潔,不要放雜物。
3)熔斷口和插座
檢查熔斷口的規(guī)格時,以滿足被保護線路和設(shè)備的要求,沒有削小或合股使用,沒有用金屬線代替熔絲等現(xiàn)象,保護端子有接地保護。
。矗┮苿邮诫妱庸ぞ吆褪殖蛛妱庸ぞ咭苿邮诫妱庸ぞ,手持式電動工具有單獨的電源開關(guān)和保護,不能有兩臺設(shè)備使用一個開關(guān)或一個漏電器等方面問題,移動式電動工具和手持電動工具的電源線采用銅芯分股橡套軟電纜,在使用中應(yīng)避開熱源,并采取防止重物壓壞電纜等措施。
。担╇姾笝C
檢查電焊機機殼有可靠的接地,沒有多臺串聯(lián)接地。電焊機的焊把絕緣良好,焊機二次側(cè)引出線采用橡皮絕緣銅芯軟電纜,其長度不大于30m。
。叮┢鹬貦C塔吊
軌道式起重機電源電纜收放在通道附近,且周圍沒有雜物堆放,保持清潔。軌道起重機軌道兩端應(yīng)各設(shè)一組接地,當(dāng)軌道過長時,應(yīng)每隔20m加一組接地裝置。塔吊起重機兩軌道應(yīng)作環(huán)型電氣連接,軌道接頭處應(yīng)做電氣連接,且要做重復(fù)接地,塔吊頂和臂架端部應(yīng)裝設(shè)防撞紅色信號燈。
。罚┱彰
室內(nèi)安裝的固定照明燈具,懸掛高度應(yīng)符合要求。配線需穿電線管保護,室外安裝在露天工作的場所的燈具選用防水型燈頭。如在鋼結(jié)構(gòu)房間有私拉照明電源應(yīng)整改。
。福C械設(shè)備用電
機械設(shè)備用電檢查,電機外殼有良好的接地,運行正常,電源引入設(shè)備時有套管保護,且機械設(shè)備有接地保護,但應(yīng)注明專人維修負責(zé)人,卷揚機控制線如有老化應(yīng)更換。
。梗╇娎|
電纜敷設(shè)時在地面的需穿套管做保護,以防重物損傷電纜。電纜絕緣良好,電纜規(guī)格滿足要求,線路分布合理,用電基本平衡符合要求。
工程建設(shè)管理制度12
建設(shè)集團公司工程類招投標管理制度
1 總則
1.1 管理公司建立全面的招標管理制度,以公正、公平、公開的原則評估選擇業(yè)務(wù)分包單位,以確保各項分包業(yè)務(wù)滿足規(guī)定的質(zhì)量、進度和成本控制要求。
1.2 凡單項合同額5萬元以上分包(采購)業(yè)務(wù),必須納入招標系統(tǒng)進行控制,包括但不限于:
材料設(shè)備采購;
工程分包,包括勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的選擇;
服務(wù)分包,包括物業(yè)中介、宣傳推廣、模型制作、造價咨詢等單位選擇。
1.3 為加強招投標工作的管理力度,管理公司規(guī)定各類招標工作的操作流程和責(zé)任劃分,項目所在公司招投標管理部門必須遵照執(zhí)行,管理公司集中采購、第一類招標、第二類招標工作相關(guān)內(nèi)容由管理公司審批,第三類招標工作相關(guān)內(nèi)容項目所在公司存檔備查。
2 招標(采購)分類
2.1 根據(jù)分包工程、采購材料設(shè)備的種類和性質(zhì)的不同,按《招標工作責(zé)任界定》的具體規(guī)定,招標(采購)工作按以下四類方式進行操作:
管理公司集中采購;
第一類招標(管理公司直接負責(zé)的招標);
第二類招標(管理公司參與監(jiān)督,項目所在公司具體承辦的招標);
第三類招標(項目所在公司獨立負責(zé)的招標)。
2.2 當(dāng)?shù)卣鞴懿块T規(guī)定公開招標的工程分包項目,在按主管部門要求申報,公開招標前應(yīng)執(zhí)行管理公司規(guī)定的招標流程,選擇意向投標單位推薦參與招標。
2.3 在上述四類招標(采購)外,符合直接委托條件的分包或采購業(yè)務(wù),可按直接委托方式選擇確定供方,但必須執(zhí)行《業(yè)務(wù)分包直接委托控制指引》的規(guī)定,由業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門辦理相應(yīng)申請、審批手續(xù)。
3 招標采購計劃
3.1 為防止肢解分包工程或回避公司招標管理規(guī)定,各項目所在公司應(yīng)在項目開工前編制招標采購計劃,經(jīng)項目所在公司經(jīng)營管理委員會審核、批準,報管理公司成本管理中心備案。
3.2 招標采購計劃主要內(nèi)容包括成本估算額、招標方式、發(fā)標時間、進場時間等。
3.3 項目所在公司對招標采購計劃進行的調(diào)整和補充,應(yīng)每月月初向管理公司成本管理中心集中報告一次。
4 招標過程控制要點
4.1 招標小組的組成
每個招標采購項目在招標前成立招標小組,負責(zé)整個招標工作。
4.1.1 原則上與投標單位有利害關(guān)系的人員不得作為招標小組成員。
4.1.2 招標小組人數(shù)必須為奇數(shù),且不少于3人。
4.1.3 除通用材料采購類外的所有招標采購項目,項目所在公司招標采購項目業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門主管總監(jiān)和成本控制部經(jīng)理及相關(guān)必須的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)為招標小組成員,全過程參與招標工作。
4.1.4 在整個招標過程中,每次評審,招標小組成員出席人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的2/3。
4.1.5 管理公司集中采購,其中通用材料采購類由管理公司在招標前研究確定;其他采購類由成本管理中心和項目所在公司經(jīng)營管理委員會在招標前研究擬定,報管理公司審批。
4.1.6 第一類招標,由管理公司業(yè)務(wù)歸口部門和項目所在公司經(jīng)營管理委員會在招標前研究擬定,報管理公司審批。
4.1.7 第二類招標,由項目所在公司經(jīng)營管理委員會在招標前研究擬定,報管理公司成本管理中心審批。
4.1.8 第三類招標,由項目所在公司經(jīng)營管理委員會在招標前研究確定。
4.1.9 針對項目的特殊情況,可外聘專家參加招標小組。
4.2 招標文件
4.2.1 管理公司成本管理中心負責(zé)發(fā)布管理公司標準(示范)招標文件,各項目所在公司在招標文件擬訂過程中應(yīng)參照執(zhí)行。管理公司暫未發(fā)布標準(示范)招標文件的,由各項目所在公司自行編制招標文件,并報成本管理中心審批或存檔備查。
4.2.2 各類招標過程中,招標文件在正式發(fā)布前,必須按管理公司規(guī)定的作業(yè)流程完成相應(yīng)審批手續(xù)。
4.3 信息發(fā)布
4.3.1 各項目所在公司所有招標采購業(yè)務(wù)信息原則上應(yīng)有計劃地提前在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w公開發(fā)布,且不少于2次,成本控制部負責(zé)供方資料的收集整理。
4.3.2 經(jīng)招標小組批準,對公認有實力的供方,可以用書面形式邀請,并對其進行供方合格評定;已列入合格供方名錄的,可直接邀請其參加投標。
4.3.3 各項目所在公司部門經(jīng)理及以上管理人員和招標小組成員,原則上不允許推薦投標單位;如因業(yè)務(wù)需要推薦投標單位的,推薦人填寫內(nèi)薦表,并承諾不作為招標小組成員,且不以任何方式影響評標、定標工作正常進行。
4.3.4 自我推薦的供方,必須填寫自薦表,明確獲得信息的來源,并承諾其真實性。
4.3.5 項目所在公司以外的人員或單位推薦供方,推薦人填寫外薦函。
4.4 投標單位預(yù)選
4.4.1 各類招標項目預(yù)選投標單位應(yīng)不少于三家。
4.4.2 投標單位應(yīng)優(yōu)先從合格供方名錄選擇,合格供方名錄中沒有或數(shù)量不夠時,才可從其它推薦途徑選擇投標單位。投標單位的資格預(yù)審應(yīng)遵循以下規(guī)定:
投標單位已經(jīng)列入合格供方名錄的,直接具備投標資格;
投標單位尚未列入合格供方名錄的,應(yīng)按下述'供方合格評定'的規(guī)定進行考察評估;
已從合格供方名錄取消的單位,兩年內(nèi)不得參與集團范圍內(nèi)的投標。
4.5 發(fā)標
4.5.1 招標文件的發(fā)放、現(xiàn)場踏勘和答疑由招標經(jīng)辦部門負責(zé)組織,其他部門視實際需要指派人員配合,但至少應(yīng)保證同時有來自不同部門的二人參加。
4.5.2 現(xiàn)場踏勘、招標答疑要做好記錄工作,該記錄將作為招標文件的附件一并發(fā)給投標單位。
4.6 開標
4.6.1 招標小組成員主持開標工作,現(xiàn)場拆封,該過程和內(nèi)容需作好記錄,參加開標的全體人員簽字確認。
4.6.2 開標后,招標小組組織相關(guān)人員進行標書的`分析,以便于進一步的評標定標工作。
4.7 評標、定標、中標
4.7.1 招標小組組長主持招標項目的評標工作,招標小組全體人員參與,人數(shù)不少于3人。
4.7.2 各類專業(yè)的評標工作均必須遵循管理公司《評標定標指引》的規(guī)定,經(jīng)招標小組評標,推薦中標候選單位、推薦中標單位或確定中標單位。
4.7.3 項目所在公司或管理公司,從推薦中標候選單位內(nèi)選定中標單位或批準推薦的中標單位,并于3日內(nèi),經(jīng)辦部門向中標單位發(fā)出中標通知書,并將中標結(jié)果以書面形式通知其他投標單位。
4.7.4 項目所在公司權(quán)限范圍內(nèi)的招標采購項目定標完成后,將招標小組的組成及定標結(jié)果(招標采購項目報備表)報管理公司成本管理中心備案。
5 簽訂合同
5.1 成本控制部會同招標經(jīng)辦部門按照招標文件中的合同條件和中標單位的相關(guān)承諾,與中標單位簽訂承包合同。
5.2 合同簽訂前,招標經(jīng)辦部門負責(zé)按管理制度'經(jīng)濟合同管理'的規(guī)定,在內(nèi)部辦理完畢相關(guān)審批手續(xù)。
6 供方管理
6.1 供方合格評定
6.1.1 所有參與投標或接受直接委托的供方,包括管理公司定向供方,均必須經(jīng)過規(guī)定程序的合格評定,并且評定結(jié)論應(yīng)滿足公司業(yè)務(wù)分包要求。
6.1.2 成本管理中心負責(zé)管理公司定向供方的合格評定,項目所在公司成本控制部、工程(配套)部、開發(fā)設(shè)計部、營銷(策劃)部等負責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)供方的合格評定。
6.1.3 供方合格評定必須按管理公司《供方合格評定與監(jiān)督評估指引》的規(guī)定執(zhí)行,經(jīng)評定合格的供方由其經(jīng)辦部門負責(zé)建立合格供方名錄,并匯總形成公司的合格供方名錄。
6.2 供方的監(jiān)督評估
6.2.1 各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門必須對合格供方的履約表現(xiàn)進行持續(xù)的監(jiān)督和評價,按管理公司《供方合格評定與監(jiān)督評估指引》的規(guī)定做好供方的履約評估記錄,并提出相應(yīng)建議:
繼續(xù)成為合格供方;
需根據(jù)改進結(jié)果決定能否繼續(xù)成為合格供方;
取消合格供方資格。
6.2.2 管理公司分包業(yè)務(wù)的定向供方評估結(jié)果,由項目所在公司報管理公司進行確認。
6.2.3 項目所在公司應(yīng)每季度一次集中向管理公司成本管理中心報備合格供方名錄、中標單位(及直接委托單位)的履約情況。
6.2.4 管理公司成本管理中心根據(jù)各項目所在公司合格供方的履約情況,通過比較分析逐步建立管理公司的合格供方名錄,以供各項目所在公司直接委托或選擇招標時使用。
7 相關(guān)作業(yè)流程與指引文件
ppg001 業(yè)務(wù)分包(采購)方式選擇規(guī)定
ppg002 業(yè)務(wù)分包直接委托控制指引
ppp100 管理公司集中采購
ppg101 招標工作責(zé)任界定
ppg102 招標采購計劃編制要求
ppg103(t) 標準招標文件(參考文本)
ppg104 評標定標指引
ppg105評標報告
ppp200 第一類招標
ppp300 第二類招標
ppp400 第三類招標
ppp500 材料設(shè)備采購
ppg501 甲供材料設(shè)備采購操作要點
ppg502 乙方采購指定品牌及限價操作指引
ppp610 (管理公司)供方管理
ppg601 供方合格評定與監(jiān)督評估指引
工程建設(shè)管理制度13
為貫徹落實關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理工作協(xié)作機制文件精神,對縣建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理形成齊抓共管合力,特制定建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理工作協(xié)作機制。
一、建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組長:
成員:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)科室負責(zé)人
消防救援大隊防火監(jiān)督干部
聯(lián)絡(luò)人:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管科
消防救援大隊副大隊長
二、建立聯(lián)席會議制度
每季度至少召開一次聯(lián)席會議,共同研究解決建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理過程中的重大事項,會議召開時間、地點由組長溝通確定,聯(lián)絡(luò)人負責(zé)具體會議事項。
三、共享信息資源
經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局消防設(shè)計審查和消防驗收合格的建設(shè)工程,在工程取得審查和驗收合格文書后,5日內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將審批文書移交消防大隊一份存檔,確保消防救援大隊能夠隨時查閱工程審查合格的施工圖紙、竣工圖紙等資料,具體工作的開展由聯(lián)絡(luò)人具體實施,其他成員配合。
四、建立信息通報制度
聯(lián)絡(luò)人負責(zé)對本領(lǐng)域新出臺的涉及建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收的相關(guān)政策、國家標準、地方性標準及其他規(guī)范性文件進行收集整理,及時通報相關(guān)成員。
五、明確監(jiān)管職責(zé)
(一)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職責(zé)
一是負責(zé)對設(shè)計單位和施工圖審查機構(gòu)消防設(shè)計和施工圖審查質(zhì)量的監(jiān)督。
二是將施工圖是否符合國家工程建設(shè)消防強制性標準納入到年度勘查設(shè)計和施工圖審查質(zhì)量專項檢查的內(nèi)容。
三是負責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查。
四是配合消防救援大隊對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。
。ǘ┫谰仍箨犅氊(zé)
一是為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對施工現(xiàn)場的`消防監(jiān)督檢查提供技術(shù)指導(dǎo)。
二是負責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。
三是負責(zé)將日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)未取得消防設(shè)計審查、驗收的建筑工程通報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法查處。
工程建設(shè)管理制度14
近年來,由于建筑市場供求關(guān)系失衡,法律制度建設(shè)相對滯后,建筑市場秩序比較混亂。建筑市場業(yè)主的許多不規(guī)范行為,直接或間接地導(dǎo)致了工程建設(shè)中諸多方面的問題,是建筑市場秩序混亂的主要因素之一。建筑市場業(yè)主是建設(shè)項目的所有者、投資者和使用者,具有獨立的法人地位,能獨立地對建設(shè)工程項目籌集資金,作出投資決策,并享有所有權(quán)和支配權(quán),在建筑市場的主體中發(fā)揮主導(dǎo)作用。建立健康有序的建筑市場,要規(guī)范業(yè)主行為,完善監(jiān)督制約機制,保障建筑市場的有效運行。
一、業(yè)主不規(guī)范行為簡析
1.招投標階段的不規(guī)范行為。
在項目的招投標階段,一些業(yè)主把本應(yīng)公開招標的項目變成了邀請招標或變相議標。盡管形式上是公開招標,表面上也很公平,但實際上在招標前施工單位已經(jīng)內(nèi)定,通過隨意提高對企業(yè)資質(zhì)等級的要求,抬高投標門檻,排斥潛在投標者,并給暗定的承包單位透露標底,創(chuàng)造條件讓有關(guān)系的承包商中標。還有些業(yè)主隨意壓低標價,縮短工期,附加不平等條件,強迫中標的承包商簽訂“陰陽合同”,單方面地強調(diào)業(yè)主意志,嚴重損害到承包商的利益,擾亂了建筑市場秩序,為合同的履行埋下了隱患。
2.施工階段的不規(guī)范行為。
在項目的施工階段,業(yè)主隨意干擾承包商經(jīng)營活動的行為常有發(fā)生:有的業(yè)主缺少專業(yè)知識,卻以“優(yōu)化設(shè)計”為由,根據(jù)自己的喜好隨意修改設(shè)計,提高建設(shè)標準,或者違反工程強制性規(guī)定,降低工程質(zhì)量,給工程留下了隱患;有的業(yè)主要求承包商帶資或墊資施工,并不按照合同規(guī)定支付工程進度款;有的業(yè)主要求承包商超標準繳納履約擔(dān)保金,隨時強迫承包商接受一些合同之外的條件,否則就會以沒收保證金為由進行威脅;有的`業(yè)主指定分包商和物質(zhì)供應(yīng)商,卻不按合同約定支付承包商分包管理費,材料采購價格也常常高于市場價,不僅剝奪了承包商合理的利潤來源,而且影響了工程的投資效益與質(zhì)量。
3.竣工階段的不規(guī)范行為。
在項目的竣工驗收階段,業(yè)主的不規(guī)范行為突出表現(xiàn)為:有的工程不具備驗收條件,而業(yè)主急于使用,工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,分不清責(zé)任;有的工程已具備驗收條件,業(yè)主卻不按要求組織工程竣工驗收和結(jié)算;有的工程已經(jīng)竣工使用,但業(yè)主不辦理竣工備案手續(xù),并以各種理由拖欠工程款,形成建設(shè)市場工程款拖欠的三角債,破壞了建設(shè)領(lǐng)域正常的誠信理念與行為規(guī)范,制約了建筑行業(yè)的發(fā)展。
二、規(guī)范業(yè)主行為的對策
1.完善工程建設(shè)的法制體系。
我國已頒發(fā)《建筑法》、《招投標法》、《質(zhì)量條例》等法律法規(guī),這對于指導(dǎo)和規(guī)范建筑市場很重要。但在有些情況下,這些法規(guī)政策往往局限于一些原則規(guī)定,缺乏可操作性。因此迫切需要國家有關(guān)部門制定出一些具有針對性、操作性強的規(guī)章制度,使建筑市場能在法律的規(guī)范和保障下有效運行。1)對業(yè)主應(yīng)履行的義務(wù)、遵循的建設(shè)程序、懲罰處理制度等要做出詳盡的規(guī)定。要從科學(xué)管理和廉政建設(shè)的角度建立具體的管理辦法,對業(yè)主決策不當(dāng),給國家和人民造成損失,要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。2)加強建筑市場的規(guī)范和管理,對項目的設(shè)計、監(jiān)理、勘察、施工單位和材料采購進行公開招標,對招投標的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范和管理,對必須進行招標的項目,不招標或以其它方式規(guī)避招標(如“假招標”、“暗箱作業(yè)”)等違法行為要依法懲處。3)加強資金管理。資金不到位,不準開工;歸賬未清,不準建新項目;工程拖欠款可以從業(yè)主賬號中直接強制劃撥;既要開戶行審核概預(yù)算,控制超撥工程款,也要對撥款不及時和拒不撥工程款的行為進行監(jiān)控。對在資金管理中的失職行為,要追究責(zé)任。
2.加強對業(yè)主執(zhí)行法定建設(shè)程序的監(jiān)督。
建設(shè)行政主管部門要建立一支組織嚴密,反應(yīng)靈活,監(jiān)控有力,公正廉潔的監(jiān)督隊伍,加強對業(yè)主執(zhí)行法定建設(shè)程序的監(jiān)督。一方面要嚴把規(guī)劃許可、施工許可和施工設(shè)計文件審查、竣工驗收備案四道關(guān),另一方面要依法規(guī)范業(yè)主的招標行為,嚴肅查處規(guī)避招標包括規(guī)避公開招標、招投標弄虛作假和不執(zhí)行法定招標程序等行為。有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)及時溝通信息,實行綜合整治、聯(lián)動執(zhí)法。對于不按規(guī)定履行職責(zé)、執(zhí)法不力、者,要對直接責(zé)任人認真查處,推動合法、公正、高效執(zhí)法。要加大監(jiān)督處罰力度,問題嚴重的要公開曝光,嚴肅處理有關(guān)責(zé)任人,使建筑市場成為真正“統(tǒng)一開放,依法管理,平等競爭,有序進行”的市場。
3.提升業(yè)主素質(zhì),強化業(yè)主的法律意識。
針對一些業(yè)主法制意識淡薄、專業(yè)知識缺乏的現(xiàn)狀,建設(shè)行政主管部門要對業(yè)主代表進行培訓(xùn)并進行相關(guān)知識的考試。業(yè)主單位的工程管理人員均應(yīng)參加相關(guān)部門主辦的短期行業(yè)培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)國家各項建設(shè)法規(guī)和條例、建設(shè)基本程序、項目管理知識,了解勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的責(zé)任和義務(wù)。要通過學(xué)習(xí)使“外行業(yè)主”變成“明白業(yè)主”,使業(yè)主按照法律法規(guī)的規(guī)定,明白自己在工程建設(shè)中應(yīng)該做些什么工作,承擔(dān)什么責(zé)任和義務(wù),參建各方應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任和義務(wù),明白如何做好業(yè)主,提高建設(shè)項目的綜合效益。要使業(yè)主樹立法律權(quán)威高于個人權(quán)威、合同意志強于業(yè)主意志的思想,從而減少不規(guī)范行為。
4.發(fā)揮監(jiān)理人員的作用,實現(xiàn)工程建設(shè)管理目標。
工程監(jiān)理是監(jiān)理單位為接受項目的委托而開展的技術(shù)活動,具有服務(wù)性、獨立性、公正性、科學(xué)性等特點。監(jiān)理單位是技術(shù)服務(wù)單位,要協(xié)助業(yè)主進行目標規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理、信息管理等工作,實現(xiàn)業(yè)主工程建設(shè)管理的預(yù)期目標。工程建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)是國家批準的工程項目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī),工程建設(shè)監(jiān)理合同和其他工程建設(shè)合同。監(jiān)理單位在提供監(jiān)理服務(wù)的過程中,要以公正態(tài)度對待業(yè)主和承包商,它與項目業(yè)主、建設(shè)單位是平等的橫向關(guān)系。我國有關(guān)法規(guī)明確要求,監(jiān)理單位應(yīng)按照獨立自主的原則開展監(jiān)理工作,而不是依賴業(yè)主進行工程管理,建設(shè)單位亦無權(quán)不規(guī)范介入監(jiān)理單位的正常工作。監(jiān)理單位要以有關(guān)法律、法規(guī)和雙方所簽訂的合同為準繩,既要謹慎、勤勉地為業(yè)主提供服務(wù),履行自己的責(zé)任義務(wù),又要注意在業(yè)主委托的范圍內(nèi),站在第三方的立場,公正的認證、決定或行使處理權(quán),正確行使監(jiān)理合同賦予的權(quán)力。
業(yè)主是建筑市場形成的基本主體,業(yè)主的行為規(guī)范對建筑市場的健康發(fā)展至關(guān)重要。建設(shè)管理部門要高度重視,積極采取有效的管理措施,加強對建筑市場的監(jiān)管,依法規(guī)范業(yè)主行為;業(yè)主要按照國家的有關(guān)法律法規(guī),自覺履行合同,嚴格遵守建設(shè)程序,以使建筑市場更加富有生機與活力,實現(xiàn)建筑業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)的發(fā)展。
工程建設(shè)管理制度15
管理的目標和任務(wù)
一、施工方項目管理的目標
由于施工方是受業(yè)主方的委托承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù),施工方必須樹立服務(wù)觀念,為項目建設(shè)服務(wù),為業(yè)主提供建設(shè)服務(wù);另外,合同也規(guī)定了施工方的任務(wù)和義務(wù),因此施工方作為項目建設(shè)的一個重要參與方,其項目管理不僅應(yīng)服務(wù)于施工方本身的利益,也必須服務(wù)于項目的整體利益。'項目的整體利益和施工方本身的利益是對立的統(tǒng)一關(guān)系,兩者有其統(tǒng)一的一面,也有其矛盾的一面。
施工方項目管理的目標應(yīng)符合合同的要求,它包括:
1.施工的安全管理目標;
2.施工的成本目標;
3.施工的進度目標;
4.施工的質(zhì)量目標。
如果采用工程施工總承包或工程施工總承包管理模式,施工總承包方或施工總承包管理方必須按工程合同規(guī)定的工期目標和質(zhì)量目標完成建設(shè)任務(wù)。而施工總承包方或施工總承包管理方的成本目標是由施工企業(yè)根據(jù)其生產(chǎn)和經(jīng)營的.情況自行確定的。分包方則必須按工程分包合同規(guī)定的工期目標和質(zhì)量目標完成建設(shè)任務(wù),分包方的成本目標是該施工企業(yè)內(nèi)部自行確定的。
按國際工程的慣例,當(dāng)采用指定分包商時,不論指定分包商與施工總承包方,或與施工總承包管理方,或與業(yè)主方簽訂合同,由于指定分包商合同在簽約前必須得到施工總承包方或施工總承包管理方的認可,因此,施工總承包方或施工總承包管理方應(yīng)對合同規(guī)定的工期目標和質(zhì)量目標負責(zé)。
二、施工方項目管理的任務(wù)
施工方項目管理的任務(wù)包括:
1.施工安全管理;
2.施工成本控制;
3.施工進度控制;
4.施工質(zhì)量控制;
5.施工合同管理;
6.施工信息管理;
7.與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)等。
施工方的項目管理工作主要在施工階段進行,但由于設(shè)計階段和施工階段在時間上往往是交叉的,因此,施工方的項目管理工作也會涉及設(shè)計階段。在動用前準備階段和保修期施工合同尚未終止,在這期間,還有可能出現(xiàn)涉及工程安全、費用、質(zhì)量、合同和信息等方面的問題,因此,施工方的項目管理也涉及動用前準備階段和保修期。
在工程實踐中,一個建設(shè)工程項目的施工管理和該項目施工方的項目管理是兩個相互有關(guān)聯(lián),但內(nèi)涵并不相同的概念。施工管理是傳統(tǒng)的較廣義的術(shù)語,它包括施工方履行施工合同應(yīng)承擔(dān)的全部工作和任務(wù),既包含項目管理方面專業(yè)性的工作(專業(yè)人士的工作),也包含一般的行政管理工作
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