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在建設社會主義新農村宣傳月動員會上的講話
在建設社會主義新農村宣傳月動員會上的講話
尊敬的同志們：
建設社會主義新農村是一項長期的戰(zhàn)略任務，也是全面建設小康社會的一項重要內容。黨的十六屆五中全會提出,要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村建設。那么，什么是社會主義新農村？它的具體標準是什么？怎樣才能建設好社會主義新農村？為了使大家對新農村建設的目的意義、主要任務、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心，根據(jù)《***市郊區(qū)“十一五”農村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃》，今天在這里召開我鎮(zhèn)社會主義新農村建設宣傳月動員大會。就如何搞好這項活動，談談自己的看法，不足之處，請大家指正。
一、我鎮(zhèn)建設社會主義新農村的有利條件
建設社會主義新農村，是“十一五”期間黨中央按照科學發(fā)展觀作出的重大戰(zhàn)略部署，是我國現(xiàn)代化進程中的一項重要歷史使命，事關我國改革開放和現(xiàn)代化建設的大局。改革開放以來，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極探索城郊型特色農業(yè)發(fā)展路子，依靠科技，不斷調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，堅持發(fā)展精品、珍品農業(yè)和旅游觀光農業(yè)，畜牧、蔬菜、制種、建材等已形成***鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，建成了蔬菜生產(chǎn)、食用菌、畜禽良種繁育、林果業(yè)育苗等基地。農業(yè)種植業(yè)主要以日光溫室、洋蔥、和蔬菜、花卉、玉米等制種及大田蔬菜種植為主。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)有大小企業(yè)245家，形成了以金匯果蔬基地為龍頭的精細蔬菜產(chǎn)業(yè)，以中昌肉食品廠、羊胚胎繁育基地為龍頭的規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，以水泥廠、珍珠巖廠、磚廠等為主的建材產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設成效顯著，先后完成了鎮(zhèn)區(qū)一條街、全鎮(zhèn)人畜飲水管線改造、嘉肅公路拓寬、各村汽車站、各村村務中心等工程建設，農村基礎設施日趨完善，人民生活明顯改善。鎮(zhèn)、村、組道路全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)、硬化、綠化，自來水貫通全鎮(zhèn)，受益率100，農電入戶率100，廣播覆蓋率100，有線電視光纜、程控電話線路覆蓋率100，有線電視入戶率56.85，電話入戶率64.11。先后榮獲全國百萬農民健身活動先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國精神文明建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甘肅省創(chuàng)建河西千里雙擁模范走廊先進單位等榮譽稱號。
二、建設社會主義新農村所面臨的困難和矛盾
目前，從我鎮(zhèn)的發(fā)展形勢看，已初步具備了建設新農村的條件，但與建設社會主義新農村的標準和要求相比，還有很大差距，還有下列因素制約著社會主義新農村的建設。
1、科技興農的層次不高，農民增收后勁不足。目前，農民收入近85來自農業(yè)。近年來，雖然各地加大了農業(yè)結構調整和科技推廣力度，但品種不全，優(yōu)勢的品牌產(chǎn)品不多，難以形成鏈條產(chǎn)業(yè)，而且推廣率不高。絕大多數(shù)農戶還停留在靠現(xiàn)有土地和種養(yǎng)方式增加收入，增收的幅度不大，后勁不足。與此同時，農村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農民從事二、三產(chǎn)業(yè)人員大多文化水平不高，從事技術員人較少，多數(shù)還停留在靠力掙錢，收入較低，對農民增收的支撐能力弱。
2、農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。近年來，盡管隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的大力推進，農村基礎設施建設投入力度不斷加大，農業(yè)生產(chǎn)生活條件不斷改善提高，但總體來看，農村基礎設施和建設社會主義新農村的標準相比，總體投入偏低，制約了農村基礎設施的建設步伐，成為農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素。
3、農產(chǎn)品粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。目前農作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應，更忽視了品牌效應。與此同時，農產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工少，科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。
三、以五句話為目標，全面建設社會主義新***
解讀“五句話”，我們可以清楚地看到，“生產(chǎn)發(fā)展”是新農村的物質基礎;“生活寬�！毙罗r村建設的核心目標；“鄉(xiāng)風文明”是提高農民整體素質；“村容整潔”是改善農民生存狀態(tài)；“管理民主”是健全村民自治制度，它的落角點是解決農民的實際問題。而這一切都是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀的要求和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路。我們只有把廣大農民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，才能全面推進社會主義新農村建設。
一是廣泛宣傳新農村建設的標準、內容。建設社會主義新農村是我們廣大農民朋友所熱烈期盼想往的。為了使大家對新農村的目的、意義、標準家喻戶曉、融會貫通，各級干部要把宣傳社會主義新農村建設作為我們目前的重中之中的工作抓緊抓好。鎮(zhèn)上將成立專門的領導小組，廣泛宣傳建設社會主義新農村的政策、方針。每個村書記、主任要作為第一責任人，在統(tǒng)籌安排的基礎上，指導村民認真熟悉建設社會主義新農村的內容標準，并著重抓好落實。每個村要在公共場合或醒目位置制作一塊固定的宣傳牌，并定期組織村民學習、觀摩。各村要及時把表現(xiàn)突出的個人上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)將做大力的宣傳，年底，將對優(yōu)秀的個人和集體進行表彰獎勵。
二是加快生產(chǎn)發(fā)展，努力增加農村收入。其具體要求是“七翻一�！薄＜矗喝展鉁厥摇叭f元室”面積翻一番，戶均1畝，達到6000畝；花卉、蔬菜制種面積翻一番，達到6000畝，“雙千元田”保持在種植面積的50以上；暖棚養(yǎng)殖為主的“萬元院”翻兩番，達到3200戶；以觀賞樹種育苗為主的“萬元田”面積翻兩番，達到400—500畝；林地休閑娛樂“萬元園”翻兩番，達到400畝；農民勞務收入翻一番，人均達到2000元左右；二產(chǎn)業(yè)和交通運輸、旅游服務等收入翻一番，達到2000元以上。緊緊抓住實施“三個一”措施不放松，即戶均有一畝日光溫室，一座養(yǎng)殖暖棚，一個從事非農產(chǎn)業(yè)的人員，農民收入從產(chǎn)業(yè)與非農產(chǎn)業(yè)的比重由現(xiàn)在60:40調整到45:55，農林牧業(yè)比重由現(xiàn)在的68:8:24調整到50:10:40，農民人均純收入力爭達到8000元。
三是加強鄉(xiāng)風文明建設。鄉(xiāng)風文明程度是反映村民整體素質的主要標志。從我們鎮(zhèn)整體上看，各村能夠按照胡錦濤提出的“八榮八恥”的社會主義榮辱觀約束自我，有的村給我們作出了表帥。如石橋村被市、省評為民主法制建設示范村等，這些成績的取得，是和我們廣大干部的辛勤努力分不開的，在這里，我希望大家繼續(xù)努力，爭到更大的成績。同志們，我們應該清醒地看到，我們的現(xiàn)狀和新農村所要求的標準還有很大的差距，如，生產(chǎn)、生活垃圾隨處可見，居民點道路“三堆”現(xiàn)象普遍存在，文明程度在待提高，為此，各村要按照《“十星級”文明戶評選標準》嚴格執(zhí)行，全面提高村民的整體素質，以適應社會主義新農村建設的需要。
四是綜合整治村容村貌。結合宣傳月活動和“一池三改”工程，對現(xiàn)有住宅集中開展以疏通后路、美化前院、整治后院、清潔環(huán)境為主要內容的農村環(huán)境綜合整治工程，達到機械入庫、柴草歸堆、畜禽入棚的標準和效果，每個村抓一個整治示范組。環(huán)境綜合整治要按照通、清、點、治、拆“五個字”的要求進行，“通”，就是下功夫疏通居民點后路；“清”，就是全面清除暴露垃圾，清除“三堆”，確保不留死角；“點”，就是在鎮(zhèn)村設立垃圾填埋場（點），村民小組設立垃圾堆放點（池），“治”，就是集中統(tǒng)一規(guī)劃柴草等物堆放場地，全面治理亂堆亂放、亂搭亂建舊習俗；“拆”就是拆除公路沿線、鎮(zhèn)區(qū)、村組內影響村容村貌的殘垣斷壁、破舊房屋。我希望大家從《農村環(huán)境綜合整治標準》和《農戶家庭衛(wèi)生標準》中找到自己差距，并以此為標準，認真搞好村容村貌的整潔工作。
五是強化管理，緊緊抓住人才這個根本。建設社會主義新農村人才是關鍵，管理是根本。從全鎮(zhèn)發(fā)展的形勢看，我們必須高度重視發(fā)揮好村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，特別是支部帶頭人的作用，要培養(yǎng)選拔一批忠誠于農村事業(yè)、懂經(jīng)營會管理、樂于奉獻、為人正直、辦事公道的領頭雁。進一步加強民主與法制建設，深化政務公開和村務公開，強化基層民主建設，暢通依法信訪渠道，全力維護社會穩(wěn)定。要切實改進工作作風，開創(chuàng)有秩序、快節(jié)奏、高效率的工作新局面。加強對鎮(zhèn)村干部的教育培訓，以農民增收為主題，以產(chǎn)業(yè)結構調整為主要內容，解放思想，轉變和改善工作方式、方法，創(chuàng)新思路，扎實工作。
應該說，建設社會主義新農村是一項長期的歷史任務，需要我們必須進一步深入學習，強化措施，創(chuàng)新思路，在建設實踐中始終堅持正確的方向，抓住關鍵環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)步扎實推進。特別是要通過發(fā)揮科學發(fā)展觀的統(tǒng)領作用、經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用、農民群眾的主體作用、長效機制的保障作用，只有這樣，才能確保社會主義新農村建設健康有序發(fā)展。
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